各省屬企業(yè):
為進(jìn)一步用好用活現(xiàn)有法律服務(wù)資源,提高外聘律師事務(wù)所的法律服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮法律服務(wù)在國有企業(yè)改革發(fā)展工作中的重要支撐作用,我委制定了《廣東省國資委系統(tǒng)法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫管理暫行辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)及時(shí)向我委反映。
聯(lián)系人:李遙,聯(lián)系電話38306262。
廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2015年8月11日
廣東省國資委系統(tǒng)法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫管理辦法(暫行)
(送審稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高法律服務(wù)質(zhì)量,完善我省國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我省國有企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廣東省國資委系統(tǒng)法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫(以下簡稱“機(jī)構(gòu)庫”)入庫機(jī)構(gòu)的組建、選聘及管理,適用本辦法。
第三條 廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“省國資委”)負(fù)責(zé)入庫機(jī)構(gòu)的資格審核,并定期對(duì)入庫機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
省國資委決定入庫機(jī)構(gòu)數(shù)量,根據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)入庫機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰及增補(bǔ)。
第四條 機(jī)構(gòu)庫申請(qǐng)入庫采取自愿原則,專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法向省國資委提出入庫申請(qǐng)。
第二章 機(jī)構(gòu)庫的組建
第五條 機(jī)構(gòu)庫以在廣東省內(nèi)注冊登記的律師事務(wù)所為單位組建,每一家入庫的律師事務(wù)所應(yīng)指定不少于6名執(zhí)業(yè)律師組成的備選律師團(tuán)隊(duì)。
第六條 申請(qǐng)入庫的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)依法成立滿3年,具有律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格,且經(jīng)年檢合格;
(二)在冊執(zhí)業(yè)律師30名以上,內(nèi)部管理規(guī)范,專業(yè)分工明確;
(三)熟悉國資監(jiān)管法律法規(guī),有國企服務(wù)經(jīng)歷者優(yōu)先;
(四)具有良好的聲譽(yù),且近3年沒有被司法行政管理部門或律師協(xié)會(huì)給予行政處罰或行業(yè)處分的記錄;
不滿足前款(一)、(二)、(三)條任意一條要求,但專項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)績突出,經(jīng)兩家以上(含兩家)所出資企業(yè)聯(lián)名推薦的律師事務(wù)所也可申請(qǐng)入庫。
第七條 律師事務(wù)所申請(qǐng)入庫時(shí)應(yīng)向省國資委提交如下資料:
(一)《廣東省國資委法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫入庫申請(qǐng)表》原件(加蓋公章)及電子版;
(二)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件及電子版;
(三)備選律師團(tuán)隊(duì)組成人員執(zhí)業(yè)證書、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書的復(fù)印件及電子版;
(四)獲獎(jiǎng)證書、發(fā)表論文及專著等有關(guān)材料復(fù)印件及電子版;
(五)其它證明材料。
第八條 入庫程序
(一)律師事務(wù)所申請(qǐng)入庫可采取自薦、企業(yè)推薦和社會(huì)推薦等方式進(jìn)行。
(二)省國資委對(duì)申請(qǐng)入庫的律師事務(wù)所進(jìn)行資格審核,通過資格審核的擬聘機(jī)構(gòu)經(jīng)公示無異議后,批準(zhǔn)其為入庫機(jī)構(gòu)。
第三章 入庫機(jī)構(gòu)的使用和管理
第九條 所出資企業(yè)聘請(qǐng)律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在機(jī)構(gòu)庫中選取入庫機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)發(fā)生重大法律事項(xiàng)時(shí),省國資委認(rèn)為需要的,可以從機(jī)構(gòu)庫中選取入庫機(jī)構(gòu)并向所出資企業(yè)推薦。
如入庫機(jī)構(gòu)不能滿足所出資企業(yè)法律服務(wù)需求的,可以聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)庫以外的律師事務(wù)所。所出資企業(yè)聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)庫以外的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省國資委備案。
第十條 所出資企業(yè)聘請(qǐng)入庫機(jī)構(gòu)可以采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等方式。
第十一條 入庫機(jī)構(gòu)為所出資企業(yè)提供法律服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由入庫時(shí)所指定的律師團(tuán)隊(duì)提供法律服務(wù)并遵循如下原則:
(一)勤勉盡責(zé),維護(hù)所出資企業(yè)合法權(quán)益;
(二)恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守國家秘密和所出資企業(yè)商業(yè)秘密;
第十二條 為所出資企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù)的入庫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所出資企業(yè)提供年度述職報(bào)告,年度述職報(bào)告至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)該年度為所出資企業(yè)提供法律服務(wù)的概況,包括服務(wù)的事項(xiàng)及工作時(shí)間;
(二)該年度就重大事項(xiàng)為所出資企業(yè)提供法律意見的情況;
(三)就法律服務(wù)工作或所出資企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作提出的建議。
第十三條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為提供常年法律顧問服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)的入庫機(jī)構(gòu)填寫法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表。
第十四條 年度述職報(bào)告及法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表由所出資企業(yè)及入庫機(jī)構(gòu)蓋章,并由所出資企業(yè)報(bào)送省國資委備案。
第四章 入庫機(jī)構(gòu)的淘汰及增補(bǔ)
第十五條 入庫機(jī)構(gòu)存在以下情形的,省國資委可以將其從機(jī)構(gòu)庫中淘汰:
(一)受到司法行政管理部門行政處罰,或律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的;
(二)連續(xù)3年未向所出資企業(yè)提供任何法律服務(wù)的;
(三)不再符合本辦法第六條規(guī)定的條件的;
(四)經(jīng)專家委員會(huì)對(duì)其為所出資企業(yè)提供的法律服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果為負(fù)面評(píng)價(jià)的。
(五)經(jīng)所出資企業(yè)提出淘汰申請(qǐng)和理由,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)估后,認(rèn)為確實(shí)需要淘汰的;
(六)其它情形。
第十六條 機(jī)構(gòu)庫原則上每年進(jìn)行一次名錄更新。因入庫機(jī)構(gòu)被淘汰而需要增補(bǔ)的,由省國資委根據(jù)本辦法選聘并予以公布。
第五章 附 則
第十七條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指由省國資委履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司及國有資本控股公司。
所出資企業(yè)下屬在廣東省境內(nèi)注冊的獨(dú)資、控股的子企業(yè)聘請(qǐng)律師事務(wù)所參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 省國資委建立法律服務(wù)評(píng)估專家委員會(huì),專家委員會(huì)根據(jù)省國資委的要求對(duì)入庫機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)庫留任、淘汰的依據(jù)。專家委員會(huì)管理辦法另行制定。
第十九條 本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。
附:廣東省國資委系統(tǒng)法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫專項(xiàng)法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)分表