【高質(zhì)量發(fā)展新國企系列報道】恒健控股公司:當好廣東省產(chǎn)業(yè)運營商 探索國有資本運營公司“恒健模式”
2018年5月4日,由廣東、澳門共同推動設(shè)立,重點支持粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首期200億元廣東粵澳合作發(fā)展基金(以下簡稱粵澳基金)正式簽約。粵澳基金的設(shè)立,既是粵澳兩地在金融合作模式方面的創(chuàng)新嘗試,也是廣東恒健投資控股有限公司(以下簡稱恒健控股公司)作為粵澳基金管理公司控股方,立足國有資本運營公司和產(chǎn)融結(jié)合平臺功能定位,全力打造“四位一體+基金”產(chǎn)融結(jié)合商業(yè)模式的一個重要縮影。
成立近11年,從最初注冊資本僅0.5億元,躍升為省屬凈資產(chǎn)最大(截至2017年底,資產(chǎn)總額2820億元、凈資產(chǎn)1677億元)的超大型國有企業(yè),恒健控股公司在實現(xiàn)自身蝶變的同時,積極發(fā)揮“廣東省產(chǎn)業(yè)運營商”作用,在推進省屬國有企業(yè)改革、推動廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、支持省重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點項目中取得大量實質(zhì)性成果,為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展大局和國資國企改革作出了積極貢獻。
2018年,作為我省唯一省級國有資本運營公司,恒健控股公司主動肩負起省委、省政府和省國資委交予的重大改革發(fā)展任務(wù),做強做優(yōu)做大基金投資、資本運營、資產(chǎn)管理等核心業(yè)務(wù)板塊,做好“廣東省產(chǎn)業(yè)運營商”,當好省國資委管資本的“專業(yè)操盤手”,在新一輪的國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革浪潮中勇立潮頭,開啟新征程。
打造數(shù)千億“基金航母”,探索產(chǎn)融結(jié)合新模式
今年4月28日,在廣東省政府召開的全省農(nóng)業(yè)工作暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金推進會上,由恒健控股公司受托管理的廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金(以下簡稱農(nóng)業(yè)基金)迎來首批6只子基金完成簽約,規(guī)模23.1億元,標志著農(nóng)業(yè)基金實質(zhì)性支持廣東農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,又向前邁出了堅實的一步。
從助力珠三角轉(zhuǎn)型提升而設(shè)立的500億元規(guī)模的珠三角優(yōu)化發(fā)展基金,到支持我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而組建的5000億元廣東省基礎(chǔ)設(shè)施基金,到布局制造業(yè)藍海市場的200億元先進制造業(yè)基金,再到400億元規(guī)模的農(nóng)業(yè)基金,以及如今的服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)的粵澳基金,過去一年來,恒健控股公司強勢布局規(guī)模6000億元的“基金航母”,通過放大國有資本功能,帶動更多社會資本服務(wù)全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為廣東加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出積極貢獻。
據(jù)了解,為盡可能發(fā)揮恒健控股公司作為廣東唯一省級國有資本運營平臺對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,該公司不是以自有資本直投項目,而是將其作為引導(dǎo)資金,以基金方式撬動大量社會資本,為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和國資國企改革服務(wù)。
自2012年啟動基金業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過多年的探索,恒健控股公司找到了具有廣東特色的國有資本運營公司的獨特模式,這就是“四位一體+基金”的產(chǎn)融結(jié)合商業(yè)模式。
“四位一體”即政府、產(chǎn)業(yè)、恒健控股公司、社會資本四方角色,恒健控股公司作為產(chǎn)融結(jié)合平臺,對接各方需求和資源,并提供專業(yè)化服務(wù),充分發(fā)揮政府和市場兩種優(yōu)勢及各個利益相關(guān)者各自優(yōu)勢,將政府和國企意圖轉(zhuǎn)化為市場可實現(xiàn)的解決方案,并降低風(fēng)險。
“基金模式”一方面放大了國有資本引導(dǎo)功能,另一方面能夠根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險水平靈活設(shè)計風(fēng)險解決方案,滿足市場不同風(fēng)險偏好的資本投資需求。
據(jù)介紹,恒健控股公司成立近11年來,已累計支持省重大項目200億元,支持地市項目189億元,投入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)21億元,支持省屬企業(yè)改革發(fā)展105億元,投入130億元引導(dǎo)央企在粵投資,在境內(nèi)外平臺投入30億元布局金控,曾為兩家省屬國企通過借殼上市打造了兩個上市平臺,全力配合省國資委實施50家省屬國企體制機制改革試點工作,布局6000億元規(guī)模的基金生態(tài)群。
做改革推手和資本巧手,創(chuàng)新國企改革廣東模式
在國企和市場的眼中,恒健控股公司往往會以“白衣騎士”的形象出現(xiàn),即在相關(guān)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段、特殊時期,選擇與企業(yè)一起應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機遇,幫助企業(yè)改革發(fā)展,由此深得政府和企業(yè)信任。
2014年廣東啟動50家省屬二三級國企體制機制創(chuàng)新試點工作。借助此輪試點,恒健控股公司以廣東國有企業(yè)重組發(fā)展基金為抓手,成功打造出國企改革“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化+機制激活+證券化”廣東模式,受到了各方的認可。
當前,這片國企改革“試驗田”正迎來收獲季。截至2017年末,國企發(fā)展母子基金規(guī)模合計39.11億元,母基金實繳規(guī)模9億元,累計完成基金入股18家,完成股份制改造工作15家,實施員工持股18家,累計投資金額近6億元。
按照計劃,下一步恒健控股公司將積極發(fā)揮省屬國有資本運營公司功能作用,將試點改革經(jīng)驗和模式推廣到整個廣東省國資系統(tǒng),擴大廣東省國企改革的影響力。
既要做好改革“推手”,還要打通跨境融資渠道,練就投融一體的資本“巧手”。自成立之初試水重整粵美雅并一舉奠定自身地位之后,恒健控股公司開始更多地在資本市場展示身手,以價值投資為理念,幫助企業(yè)改革發(fā)展,助力打造核心競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),推動廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持國資骨干企業(yè)做強做大。
迄今頗有影響的案例是,2010年,恒健控股公司果斷參與TCL定向增發(fā),支持其8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)線項目在省內(nèi)建設(shè),為推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出積極貢獻;2012年又參與格力電器定增,助其擴展銷售渠道。去年,恒健控股公司更是成功參與上汽集團定向增發(fā),積極切入上海國企改革;并成功參與盈峰環(huán)境定向增發(fā),以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
在境外資本市場,恒健控股公司自2013年在香港設(shè)立下屬企業(yè)后,通過其參與了中廣核新能源、中國通號、中國能源建設(shè)、華潤醫(yī)藥等多家優(yōu)質(zhì)央企的港股IPO,投資規(guī)模達60億港元,并圓滿完成首次5億美元的境外發(fā)債,積極支持“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
不僅如此,恒健控股公司也通過行使股東權(quán)利,積極參與持股央企的決策管理,通過持續(xù)增資、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及金融資本支持等方式增強央企在粵投資。目前恒健控股公司持有中廣核、南方電網(wǎng)、中航通飛、韶鋼、湛鋼等央企股權(quán),過去一年,這些央企經(jīng)營指標總體良好。尤其是韶鋼,在去年轉(zhuǎn)型升級的第一年,淘汰落后產(chǎn)能100多萬噸,全年實現(xiàn)營業(yè)收入261億元,同比上升72%,實現(xiàn)凈利潤25.6億元,同比增長約13倍,創(chuàng)下了韶鋼建廠以來的歷史新高。
近年來,恒健控股公司不斷提升資本運營能力,積極擔(dān)當好國企改革“推手”和國有資本運作“巧手”,在省屬國企改革、資本市場業(yè)務(wù)、建設(shè)跨境融資平臺等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。展望未來,恒健控股公司正朝著打造中國一流的國有資本運營平臺、最優(yōu)秀的省屬國有資產(chǎn)管理平臺、廣東省最大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化平臺的目標加速前進。