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新聞發(fā)布會(huì)
【高質(zhì)量發(fā)展新國企系列報(bào)道】南粵投資公司：立品牌、創(chuàng)效益，爭當(dāng)粵澳合作事業(yè)的排頭兵
發(fā)布時(shí)間：2018-12-10 11:13:37 文章來源：南粵集團(tuán)
南粵投資管理有限公司（下稱“投資公司”）是由廣東南粵集團(tuán) (下稱“集團(tuán)”)與澳門合作方共同出資組建的國有控股企業(yè)，于2011年6月經(jīng)省國資委批準(zhǔn)在澳門特別行政區(qū)注冊(cè)成立。投資公司是南粵集團(tuán)屬下專門負(fù)責(zé)粵澳合作大型項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、建設(shè)和管理的二級(jí)企業(yè)。公司成立以來，以服務(wù)粵澳合作為己任，組團(tuán)隊(duì)、推項(xiàng)目、立品牌、創(chuàng)效益，先后推動(dòng)、策劃和實(shí)施了澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)、粵澳新通道（青茂口岸）、澳門擋潮閘等一批粵澳合作重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了良好的發(fā)展成績。
一、精準(zhǔn)定位，以服務(wù)粵澳合作為中心創(chuàng)立企業(yè)品牌
過往的經(jīng)驗(yàn)表明，粵港澳跨境項(xiàng)目由于涉及多元主體訴求、相關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異，從設(shè)想到落地通常需要經(jīng)歷較為漫長的過程。因此，在2012年承擔(dān)粵澳新通道（青茂口岸）項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施工作之時(shí)，投資公司便以服務(wù)好、落實(shí)好政府要求和民生需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，全力以赴地推動(dòng)項(xiàng)目從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。投資公司組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)先后與粵澳兩地20多個(gè)政府部門召開40多次協(xié)調(diào)會(huì)議，形成了具有政策創(chuàng)新意義的項(xiàng)目實(shí)施方案。經(jīng)過一年多的努力，2013年11月，粵澳新通道（青茂口岸）項(xiàng)目正式獲得中央批準(zhǔn)同意建設(shè)。項(xiàng)目提出通過設(shè)立新口岸實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”的創(chuàng)新型通關(guān)模式，綜合整治鴨涌河，從而解決拱北--關(guān)閘口岸的通關(guān)難題，改善城市人居環(huán)境。
為了推動(dòng)方案盡快付諸實(shí)施，投資公司將原澳大橫琴新校區(qū)項(xiàng)目的技術(shù)骨干充實(shí)到公司團(tuán)隊(duì)中，逐步建立起規(guī)劃、設(shè)計(jì)、合約、施工和管理項(xiàng)目全過程的運(yùn)作模式。這套模式在開展項(xiàng)目攻關(guān)時(shí)期發(fā)揮了高效的作用，在初步方案到施工圖的每個(gè)階段，公司組織設(shè)計(jì)、合約和施工技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，同時(shí)與政府部門積極開展技術(shù)對(duì)接，確保方案能同時(shí)兼顧兩地政府需求、企業(yè)效益的追求和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求，從而大大加快了項(xiàng)目審批進(jìn)度。2014年11月，項(xiàng)目首期工程——澳門新批發(fā)市場(chǎng)正式動(dòng)工建設(shè)。2017年下半年，項(xiàng)目主體工程建設(shè)工作正式啟動(dòng)，計(jì)劃2年完成全部工程，為澳門回歸祖國二十周年獻(xiàn)禮。
以粵澳合作為中心，創(chuàng)建項(xiàng)目全過程的運(yùn)作模式，投資公司在推動(dòng)新通道項(xiàng)目過程中，擦亮了服務(wù)粵澳合作事業(yè)的企業(yè)品牌，得到了兩地政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。
二、苦練內(nèi)功，打造適應(yīng)粵澳合作的企業(yè)管理體系
項(xiàng)目的成功實(shí)施不僅需要成功的商業(yè)模式，還需要完善的企業(yè)管理體系作為保障。投資公司重點(diǎn)從黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、建立跨境工程管理體系入手，打造了一套適合粵澳合作項(xiàng)目推進(jìn)工作需要的企業(yè)管理體系。
推進(jìn)粵澳合作項(xiàng)目，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，讓黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營。投資公司主要做好兩方面的工作：一是將黨建工作要求融入公司治理。投資公司在董事會(huì)、經(jīng)營班子成員安排上，主要以黨員為主，董事長兼任黨支部書記，總經(jīng)理兼任黨支部副書記，確保了公司黨組織日常經(jīng)營管理活動(dòng)中的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)將黨建工作要求寫入公司管理制度，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。二是將黨建活動(dòng)融入生產(chǎn)一線。投資公司抽調(diào)黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐新通道項(xiàng)目工程指揮部，創(chuàng)建生產(chǎn)一線“黨員先鋒崗”，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)、協(xié)調(diào)難題，組織黨員在現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。在項(xiàng)目實(shí)施管理過程中，投資公司主要針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)和施工兩個(gè)環(huán)節(jié)，建立了一套整合兩地法規(guī)的跨境工程管理體系。首先，為適應(yīng)跨境工程不同監(jiān)管主體的管理需要，投資公司團(tuán)隊(duì)在詳細(xì)研究內(nèi)地與澳門不同招標(biāo)管理制度的基礎(chǔ)上，修訂了《招標(biāo)管理辦法（境內(nèi)、境外）》《合同管理辦法》，制訂《招標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等，建立了一套既符合國有企業(yè)招投標(biāo)相關(guān)管理要求，又符合澳門建筑工程承包慣例的招標(biāo)管理制度。其次，在項(xiàng)目施工管理過程中，涉及兩地工程質(zhì)量、安全和環(huán)保等不同標(biāo)準(zhǔn)，投資公司以兩者中較高標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制訂施工管理規(guī)定，并充分貫徹落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，全面加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理。在這套跨境工程管理體系指導(dǎo)下，澳門新批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)過程中未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，未出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題，工程成本也得到了有效控制，成為澳門名副其實(shí)的樣板工程。
通過牢牢把握粵澳合作項(xiàng)目的需求，投資公司向市場(chǎng)立品牌、向管理要效益，取得了穩(wěn)步快速的發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)粵澳合作事業(yè)在大灣區(qū)騰飛
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，粵澳合作事業(yè)將迎來更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。為此，投資公司主動(dòng)謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)粵澳合作項(xiàng)目向內(nèi)地市場(chǎng)和澳門環(huán)保、基建、產(chǎn)業(yè)等更廣泛領(lǐng)域進(jìn)軍，從而促進(jìn)澳門進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。
與此同時(shí)，投資公司還將充分依托橫琴澳大校區(qū)、粵澳新通道（青茂口岸）、澳門內(nèi)港擋潮閘等項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，整合政府、投資者、咨詢機(jī)構(gòu)、施工單位等多方資源，探索建立一套可復(fù)制的粵澳合作項(xiàng)目建設(shè)模式，進(jìn)一步聚焦投資、咨詢和運(yùn)營等附加值較高的業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)從單一的項(xiàng)目公司向多項(xiàng)目管理的平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，打造城市綜合運(yùn)營商，成為推動(dòng)南粵集團(tuán)主營業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大和參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要力量。
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