四十年風云激蕩,四十年成就輝煌。四十年,在歷史的長河中不過是匆匆一瞬,而在與改革開放同步發展的新中國產權市場歷史上卻非比尋常。40年來,中國產權市場因服務國資國企改革而生,在服務改革開放中壯大,從最初服務企業國有產權轉讓,逐步拓展到股權、債權、知識產權等現代產權制度所涉及各類要素的有序流轉和優化配置等全領域。
在改革開放40周年之際,廣東省交易控股集團有限公司(簡稱“省交易控股集團”)迎來了集團組建5周年。短短5年時間,省交易控股集團在服務國資國企改革、建設全省統一要素市場、探索粵港澳大灣區非標資本市場等方面成績顯著,在全國超過300家同業機構中打造起“廣東模式”。
2018年9月29日,省交易控股集團在成立五周年之際,舉辦粵港澳大灣區非標資本市場探索與實踐高端論壇
“在集團成立5周年、更名為交易控股集團的新起點上,我們將以‘二次創業’再出發的新姿態奮力開創改革發展新局面,牢牢把握高質量發展的根本要求,主動融入粵港澳大灣區發展,助力大灣區金融基礎設施建設。”省交易控股集團黨委書記、董事長劉聞表示。
后發先至
連續兩年交易金額破萬億
在中國改革開放的偉大征程中,國有企業作為中國經濟的重要組成部分,同樣經歷了放權讓利、承包經營、公司制改革、混合所有制改革等從計劃經濟到市場經濟的改革歷程,取得了輝煌成就。中國產權市場正是在這個過程中應運而生并發展壯大。自誕生以來,中國產權市場始終肩負著國有資產公開、陽光交易的重任,為國資優化配置和保值增值提供全方位服務,成為國家建立健全懲治和預防腐敗體系的重要抓手。
地處改革開放前沿,隨著國資國企改革向縱深推進,為解決廣東產權交易機構交易量小、交易規則不統一、監管不到位等問題,2005年12月,省政府同意組建南方聯合產權交易中心。2013年6月,為有效整合省內各類交易場所資源,建立統一規范、有效監管的產權交易市場,促進各類要素資源有序流動,在南方聯合產權交易中心的基礎上,組建了廣東省產權交易集團。
5年間,該集團實現了高速高質發展,截至2018年10月,累計成交金額4.42萬億元,交易宗數穩居全國第一,2016年以來連續成為全國交易金額超過萬億元的兩家產權交易機構之一。充分展現了平臺型企業的經濟帶動效應,交易各方對稅收貢獻累計達2,207億元,撬動經濟規模1.98萬億元。
廣國投破產財產處理拍賣會
去年,歷時20年的廣東國際信托投資公司清算破產項目在該集團掛牌拍賣,成為轟動全國的“史詩交易”。經過22輪激烈競價,該項目最終以551億元成交,實現增值金額104億元,增值率23.34%,成功開創了重大破產財產進入產權市場公開處置的先例,實現司法委托拍賣和破產財產清算處置的創新和突破。
跨越式發展的背后,是來自于不忘初心的擔當和使命。
“5年一路走來,我們在推動國有產權公開交易、國有資本有序進退、國有資產保值增值等方面,始終發揮了陽光交易、程序監督、市場發現、價值創造等重要作用,成為國資監管中不可或缺的組成部分。”劉聞如是說。
從量的積累,實現質的飛躍;從點的突破,實現系統提升。2017年,省交易控股集團在推動全省產權交易市場整合上實現歷史性突破,組建廣東聯合產權交易中心作為全省統一平臺,實現交易系統、交易規則、信息發布、交易鑒證、收費標準和業務監管“六統一”。
建立統一產權交易平臺,北上廣三足鼎立局面形成,省交易控股集團用“廣東智慧”在全國產權交易資本市場中寫下創新發展的關鍵一筆。
2018年省交易控股集團系列年會之鉆石珠寶年會
創新驅動
要素市場建設領跑全國
“敢闖敢試、敢為人先”的改革開放基因,一直流淌在廣東產權人的血液里。
從國有產權交易起步,到建立服務各類所有制產股權、知識產權、金融資產、水權、排污權、藥品、珠寶玉石、鉆石交易等在內的18個子平臺,省交易控股集團始終奮進在推動要素資源市場化配置的道路上。
據省交易控股集團黨委副書記、總經理劉志鴻介紹,目前,該集團已建成“要素與商品交易、金融與其他配套服務、數據與信息服務”三大主業,擁有國有(集體)產權交易、全省國有資產司法委托(涉訴資產)交易、全省唯一的金融企業國有資產交易、全省非上市股權交易、全省唯一的第三方藥品電子交易、金融資產交易等眾多資質。
早在2014年就被確立為省屬國企職業經理人改革試點的省交易控股集團,始終堅持黨的領導,靈活運用市場化機制,走出了一條“后發先至”、高質量發展的新路子:
——廣東省藥品交易中心在全國首創“五個在線”模式,首發藥品交易價格指數,累計交易額4421.22億元領銜全國,累計競價平均降價率9.29%,“惠民利企保廉”的“廣東模式”引領全國醫藥行業新一輪發展;
——廣東金融資產交易中心致力建設全國領先的國際化平臺,累計成交量3.06萬億元,創新產融結合、跨境轉讓通道,服務實體經濟,推動金融要素自由流動和聚集;
——廣東省股權托管中心打造全國首個“僵尸企業”出清重組專業服務平臺,以“市場化+法治化”手段,多措并舉“去產能”;
國家知識產權運營服務試點,廣東省水權交易平臺建設、綜合性產權交易平臺建設、排污權有償使用和交易等試點工作均落戶在省交易控股集團旗下,成果豐碩;
……
“改革不止步,創業再出發。”劉聞表示,習近平總書記視察廣東重要講話精神,為新時代廣東改革開放提供強大思想武器與科學行動指南,省交易控股集團將深刻銘記總書記的殷殷囑托,緊緊圍繞“四個走在全國前列”和“四個方面重要要求”,扎實推動思想再解放、改革再深入、工作再落實。
省產權交易集團第一次黨代會
“雙百”牽引
助力大灣區金融基礎設施建設
今年,省交易控股集團被確立為廣東省屬一級企業股份制改革試點,不久前,更進一步入選全國國企改革“雙百行動”企業名單,積極探索打造治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵。
“主動融入粵港澳大灣區發展,助力大灣區金融基礎設施建設,是我們當前最為核心的改革任務。”劉聞說,大灣區金融建設的關鍵在于推動“三稅區、三法律、三貨幣”體制下的生產要素自由流通,省交易控股平臺通過建設非標資本市場和要素配置平臺,加速暢通資本、全要素資源跨境流動,形成連接境內外資本市場和生產要素市場的隱形“港珠澳大橋”。同時,依托“互聯網+”,打造統一的大數據平臺,覆蓋、貫通產權要素交易全產業鏈,構筑一條大灣區產權交易資本市場“網上高速公路”。
按照高質量發展的要求,省交易控股集團聚焦“大產權、全要素、泛金融”三大特性,分類建設國際性、國家級、全省性的交易平臺體系,形成平臺之間資源共享、協調發展、齊頭并進的良好產業生態圈。目前,集團已基本完成首輪壓縮管理層級減少法人單位工作,打造產股權、金融資產、要素資源、新型智庫等多個板塊,進一步調整優化產業布局,為集團未來發展贏得了空間、釋放了活力、加載了動力。
改革歸根究底是人的改革。“在‘二次創業’新征程上,如何以思想的解放加速改革活力的釋放,以觀念的更新帶動工作的創新,是擺在集團面前的新課題。”劉聞表示。
接下來,省交易控股集團將以黨建引領“二次創業”,結合泛金融、平臺型、新業態等市場屬性,年輕化、知識化、專業化的人才隊伍特點,積極探索和創新實踐新時代國企黨管大局、黨管平臺、黨管人才、黨管意識形態、“互聯網+黨建”等新做法,彰顯黨建工作凝心聚力、固根筑魂的獨特優勢。同時,以“雙百行動”為總攬,深入推進以董事會為主市場化選聘經營班子、總經理以下全員市場化選聘管理,集團層面股份制改革試點與二三級企業混改,法人治理機制創新,人事薪酬考核分配制度改革等“1+N”綜合改革,讓創業活力、競爭力、創造力在新一輪改革中充分迸發。
改革開放再出發,砥礪奮進正當時。“改革永遠在路上。我們將深刻領會習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上提出的‘著力落實新發展理念,構建現代化經濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的改革開放’指示精神,按照總書記對廣東提出的‘四個走在全國前列’和‘四個方面重要要求’,積極推進粵港澳大灣區金融基礎設施建設,打造立足廣東、服務全國、面向國際、符合現代經濟體系要求的要素資源市場化配置和交易平臺,加快構建服務大灣區戰略的產權交易資本市場,成為國家北上廣產權交易資本市場布局的重要一極。”劉聞表示。
省產權交易集團亮相金交會
【奮進13載】
1.2005年12月,省政府同意組建南方聯合產權交易中心。
2.2013年6月,經省政府批準,在南方聯合產權交易中心的基礎上組建廣東省產權交易集團,標志著省級大型綜合性交易平臺集團正式誕生。
3.2013年9月,廣東省藥品交易中心正式上線運行。
4.2013年12月,廣東金融資產交易中心正式開業運營。
5.2014年12月,廣州知識產權交易中心成立。
6.2015年9月,廣州鉆石交易中心成立。
7.2016年2月,廣東省珠寶玉石交易中心成立。
8.2017年1月,省產權交易集團整體上市股改方案獲批,在全國同行業中率先啟動推進整體上市工作。
9.2017年5月,省產權交易集團推動全省產權市場整合實現歷史性突破,組建廣東聯合產權交易中心作為全省統一的產權交易平臺。
10.2018年5月,省產權交易集團被確定為廣東省屬一級企業股份制改革試點。
11.2018年8月,省產權交易集團納入國家“雙百行動”企業名單。
12.2018年9月,省產權交易集團正式更名為省交易控股集團。廣東省廣交資源集團、廣東省廣交金服集團、廣東廣交數信服務有限公司、廣東經濟雜志社有限公司正式授牌。