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- 信息無障礙
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保密觀
目前，全國各地縣鄉兩級人大換屆選舉工作正在陸續展開。以北京市為例，11月5日，也就是今天，全市選民將統一進行投票選舉。
根據2020年新修訂的選舉法，全國和地方各級人民代表大會代表選舉時，都應設立秘密寫票處。從第七屆全國人大會議首次設立秘密寫票處，到如今秘密寫票制度在全國范圍內得以確立，體現了我國政治文明的不斷進步。秘密投票制度為選民真實自由地表達民主意志、不受干擾地行使民主權利提供了制度保障。
“豆選”“燒洞”：秘密投票鞏固政權建設
早在抗日戰爭期間，我黨在根據地政權建設中，就探索嘗試了包括秘密投票在內的各種各樣的民主選舉制度，將“民主政治，選舉第一”的口號付諸在民主實踐之中。
當時根據地采取普選、差額選舉的辦法，只要年滿18歲，都可以參與投票選舉。最初也是采取舉手表決的方式，但由于無法實現秘密投票，一些“人情票”“面子票”摻雜其中，投票效果往往不盡理想。而且當時通信、交通極不發達，投票動員工作不便開展，再加上許多老百姓不識字，都給根據地的民主選舉帶來了許多困難。我們黨的干部集中當地群眾智慧，想出了如“背箱法”“投豆法”“燒洞法”等極具根據地特色的選舉方式，很好地解決了上述問題。
背箱法，就是請人背著票箱，走村串鄉挨家挨戶收集選票，實現了選舉動員、制度宣講和投票選舉等流程環節“三合一”。老百姓直接把選票投到箱子里，這樣做就使得許多交通不便或者不知道投票這件事的老百姓，也能夠行使自己的民主權利。等到選票收集齊了，再召開大會開箱唱票。
“投豆法”就是在候選人背后放一只空碗，老百姓想選誰，就在誰的碗里放一顆豆子。“燒洞法”和“投豆法”操作類似，在候選人身后放張紙，老百姓拿著柴火棍，選誰就在誰身后的紙上燒個洞，最后“豆”“洞”多者即可當選。
大家發現“豆選”也好、“燒洞”也罷，雖然背對候選人，但都是在大庭廣眾之下投票，為了進一步做到投票保密，后來改為在一間屋子里，選舉人每人輪流進去投豆。候選人不用到場，在碗上貼上候選人姓名即可。這間用來秘密投豆的屋子，就有點類似于現在被正式寫進選舉法的秘密寫票處。
原則法定：秘密投票推進民主進程
在我國，秘密投票制度經歷了一個逐步確立的過程。1979年的選舉法，首次提出了“全國和地方各級人大的換屆選舉，一律采取無記名投票的方法進行。”秘密投票的原則被寫入了法律。
選舉人在每次選舉中只有一次投票權。除了“投票”過程需要采取保密措施外，“寫票”這個過程也要全程保密，才能完全實現選舉的真實意圖。而實際情況是，一些地方選舉時，大家彼此都能看到選票，部分選舉人就不得不隨大流，互相“參考”。無記名投票實際上變成了記名投票，使得秘密投票的原則得不到貫徹落實，選舉人的意志也很難實現真實表達。
1988年，在第七屆全國人大一次會議上，一位人大代表首先提出“設立秘密投票處”。他提出，因為投票代表的座位挨得很近，投票結果鄰座都能看到，侵犯了代表權利。他的建議立即得到采納，當年3月，第七屆全國人大一次會議設立了“秘密寫票處”。
2010年修訂的選舉法，明確要求“選舉時應當設有秘密寫票處”，進一步完善了秘密投票原則。
全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時應當設有秘密寫票處。——《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（2020年修訂版）
公平公正：秘密寫票捍衛民主意志
全國各地縣鄉兩級人大換屆選舉的“秘密寫票處”形式多樣、面貌各異，一般用圍擋隔出空間或者選取一間單獨的辦公室，標明“秘密寫票處”。其中設置單獨的桌椅、選票票樣、簽字筆及老花鏡等等，墻上醒目位置還張貼著“嚴禁圍觀”等警示語。
2016年11月15日，是北京市區、鄉鎮兩級人大代表換屆選舉投票日，習近平總書記在西城區中南海選區懷仁堂投票站參加區人大代表的選舉投票時強調：
這次縣鄉兩級人大換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事。選舉工作要堅持黨的領導、堅持發揚民主、嚴格依法辦事，保障人民選舉權和被選舉權。要加強對選舉工作的監督，對違規違紀違法問題“零容忍”，確保選舉工作風清氣正。
設立秘密寫票處可以有效減少選舉干擾、防止賄選的出現。選舉人自由表達意志有了秘密寫票處的保護，有了秘密投票制度的捍衛，厭選、棄選的情況就會減少，參選率就會提高。而且，當選舉人的真實意志得到表達之后，也就愿意積極主動地行使監督被選舉人的權利。
秘密寫票處這個小小的空間，成為了選舉人充分表達民主的自由空間，也見證了中國民主法制化、制度化的一個大大的進步。
