定密授權,指具有法定定密權的機關,即中央國家機關、省級機關以及設區的市、自治州一級的機關,依照法定程序,在規定權限范圍內,授予有關機關、單位國家秘密定密權的行為。
定密授權制度是保密法在上收定密權的基礎上,為滿足機關、單位實際定密需要,作出的補充規定,對于提高保密管理的科學化、精準化、法制化水平具有重要意義。那么,定密授權工作應如何開展?今天,“保密觀”與你一起學習了解。
定密授權的方式
根據有關規定,定密授權有兩種方式:主動授權和依申請授權。
主動授權。是授權機關根據實際工作需要,在有關機關、單位沒有提出定密授權申請的情況下,主動授予其定密權的行為。
授權機關一般不得主動實施定密授權,只有在開展涉密科研、生產或者其他涉密任務,需要沒有定密權或者沒有相應密級定密權的機關、單位承擔時,才能主動對這類機關、單位實施定密授權。
依申請授權。是授權機關根據有關機關、單位的申請作出的定密授權行為。
沒有定密權但經常產生國家秘密事項的機關、單位,或者雖有定密權但經常產生超出其定密權限的國家秘密事項的機關、單位,可以向授權機關申請定密授權。
所謂“經常”,指近3年來年均產生6件以上國家秘密事項的情形。
依申請授權的程序
一、提出書面申請。必須以申請定密授權的機關、單位的名義,向其上級業務主管部門提出;沒有上級業務主管部門或者上級業務主管部門不具有相應定密權限的,應當向上級機關提出。
申請定密授權應當以書面形式提出。申請內容主要包括:擬申請的定密權限;擬申請的事項范圍;授權期限;申請的依據和理由。
需要注意的是,申請中要說明近3年來機關、單位產生國家秘密事項的情況,是否符合“經常”產生的要求。
二、開展全面審查。授權機關應當依照法律法規和保密事項范圍進行審查,審查時間一般不超過20個工作日。具體審查內容包括:提出申請的機關、單位是否屬于本機關定密授權對象;提出申請的機關、單位是否“經常”產生國家秘密事項;提交的申請是否符合《定密管理暫行規定》的形式要求。
三、作出授權決定。經審查,對符合授權條件的,授權機關應及時作出定密授權決定;對不符合授權條件的,作出不予授權決定。
通過審查的,定密授權決定應當以書面形式作出,具體內容包括:授權機關名稱;被授權機關、單位名稱;授予的權限;授權內容;授權期限;作出授權的依據或理由。
需要注意的是,若授予的定密權限是為某一項或某一類事項定密時,要注明具體授權內容。
定密授權的變更和撤銷
定密授權不是一授終生的,應當根據形勢的變化或定密工作的實際需要,及時作出調整。
變更。因保密事項范圍調整,授權事項密級發生變化的,被授權機關、單位應及時提出變更授權的申請,授權機關應當重新作出定密授權決定。
撤銷。被授權機關、單位不再“經?!碑a生授權范圍內的國家秘密事項,或者因保密事項范圍調整,授權事項不再作為國家秘密時,被授權機關、單位應及時提出撤銷授權申請,授權機關應當作出撤銷定密授權的決定。
好啦,這節課就到這里了,關于如何取得定密授權,你掌握了嗎?來挑戰一下隨堂小測試吧!
隨堂小測試
一、單選
1.機關、單位申請定密授權應當符合“經?!碑a生國家秘密事項這一條件。根據規定,“經?!笔侵附?年來年均產生( )件以上國家秘密事項的情形。
A.5
B.6
C.7
D.8
2.定密授權決定應當以( )作出,明確被授權機關或單位的名稱、具體定密權限、定密事項范圍和授權期限等。
A.協議形式
B.口頭形式
C.書面形式
D.備案形式
二、判斷
3.授權機關應當依照法律法規和保密事項范圍,對授權申請開展審查,一般不超過30個工作日。( )
4.因保密事項范圍調整,授權事項密級發生變化的,授權機關無需重新作出定密授權決定。( )
參考答案:1.B 2.C 3.X 4.X