2016年以來,佛山市國資委黨工委按照市政府下發的市屬國有企業改革重組方案,積極穩妥推進改革重組工作,嚴格按照企業領導人員選拔任用的程序,配齊配強配優市屬國有企業領導班子成員。截至目前,市屬8家企業領導班子配備順利完成,三個批次共52名選拔任用、交流輪崗和職位調整的領導班子成員已經全部到位。
本次市屬國企領導班子成員調整,市國資委著眼長遠、縝密籌劃、創新實施,市屬國企領導班子集體煥然一新。市國資委黨工委主要系統推進了如下重要舉措:
一、健全制度,優化結構,做到規范有序管理
為規范市屬國有企業領導班子成員的選拔任用工作,市國資委黨工委研究制定了一系列制度,為完善企業法人治理結構筑牢堅實的制度基礎。
2016年底,佛山市國資委制定下發了《佛山市屬國有企業領導人員選拔任用管理辦法(試行)》,重點規范了市屬國有企業領導班子成員的選拔任用程序,并下放部分選拔任用管理權限。市國資委黨工委僅保留一級和直管企業班子、重點二級企業主要領導的選拔任用權和其他班子的調配權。
2016年和2017年佛山市國資委分別出臺了《佛山市屬國有企業負責人薪酬和業績考核管理辦法》和《佛山市屬國有企業推行企業年金制度的指導意見》,按照一企一策對企業領導人員進行考核,通過績效導向調動企業領導人員的積極性。并且,通過指導市屬國企建立企業年金制度,改善企業薪酬福利結構,增強了薪酬的長期激勵作用。
為優化國有企業法人治理結構,解決董事會、監事會工作弱化、虛化的現狀,2016年市國資委分別出臺了《佛山市屬國有試點企業外部董事管理辦法(試行)》和《佛山市國資委派出監事會管理辦法(試行)》,進一步規范市屬國企引進外部專家董事參與經營決策,并且由市國資委統一組建監事會隊伍派駐到各企業,實現從“管資產”到“管資本”的重要角色轉變。
二、規范程序,多措并舉,做到配齊配優配強
針對個別企業選拔任用程序不夠規范,一些班子缺乏專業人才等問題,市國資委黨工委規范程序、多措并舉配齊配優配強企業領導班子。
佛山市國資委黨工委始終堅持以習近平總書記提出的20字的“好干部”標準來選配市屬國企領導人員。其次,在市屬國企領導人員的選拔任用過程中,市國資委黨工委嚴格執行拔任用程序程序。不經過民主推薦的不列為考察對象,不經過考察的不作為建議人選,各方面對人選意見分歧較大的,黨工委集體研究暫不提出考察人選,必須嚴格把好人選政治關、品行關、廉潔關。最后,市國資委多管齊下,通過國資系統內選拔、從外部選調、公開招聘等多種形式,配齊配優配強企業領導班子成員。比如,本次重組選配的一級企業、直管企業班子中,就有21名同志是從本企業內部產生的,有17名同志從國資系統內部產生。近年來,市國資國企還通過公開招聘、人才獵頭等方式,引進了30多名高層次的專業人才。
三、嚴格要求,做到能上能下,能進能出
佛山市國資委黨工委不斷健全企業領導人員交流退出機制,著力解決企業領導人員能上能下和能進能出等長期困擾國有企業隊伍建設的問題。
為了切實推行并落實企業領導班子成員到齡退出班子工作,市國資委黨工委通過談話談心等方式做了大量細致的思想政治工作。在這次人員調整中,共有2位同志不再擔任領導職位,有6位同志保留待遇退出班子,這些調整真正體現了國企領導人員“能上能下”的大局意識。市國資委黨工委大力倡導人才任用一盤棋的理念,加大企業領導人員交流輪崗的力度,總計共有16名企業領導人員進行了交流輪崗。
通過本次企業領導班子調整,達到了預期目的,取得了顯著成效:一是,優化了企業領導班子的結構,尤其是班子年齡、文化結構。本次調整后,市屬國有企業領導人員平均年齡由49.7歲降至46.8歲,本科以上占81.3%。二是,加強了企業領導班子的力量,這次調整選拔任用了一批懂市場、精管理的復合型人才,將成為市屬國企改革發展的中堅力量。三是,提升了企業領導班子的戰斗力,本次調整使一批年富力強企業領導人員成為企業的“掌舵人”,在他們的帶領下,市屬國企將以增強企業競爭力、做大做強做優為出發點,進一步推動國資國企改革發展順利進行。