2016年以來,佛山市國資委黨工委按照市政府下發(fā)的市屬國有企業(yè)改革重組方案,積極穩(wěn)妥推進改革重組工作,嚴格按照企業(yè)領導人員選拔任用的程序,配齊配強配優(yōu)市屬國有企業(yè)領導班子成員。截至目前,市屬8家企業(yè)領導班子配備順利完成,三個批次共52名選拔任用、交流輪崗和職位調(diào)整的領導班子成員已經(jīng)全部到位。
本次市屬國企領導班子成員調(diào)整,市國資委著眼長遠、縝密籌劃、創(chuàng)新實施,市屬國企領導班子集體煥然一新。市國資委黨工委主要系統(tǒng)推進了如下重要舉措:
一、健全制度,優(yōu)化結構,做到規(guī)范有序管理
為規(guī)范市屬國有企業(yè)領導班子成員的選拔任用工作,市國資委黨工委研究制定了一系列制度,為完善企業(yè)法人治理結構筑牢堅實的制度基礎。
2016年底,佛山市國資委制定下發(fā)了《佛山市屬國有企業(yè)領導人員選拔任用管理辦法(試行)》,重點規(guī)范了市屬國有企業(yè)領導班子成員的選拔任用程序,并下放部分選拔任用管理權限。市國資委黨工委僅保留一級和直管企業(yè)班子、重點二級企業(yè)主要領導的選拔任用權和其他班子的調(diào)配權。
2016年和2017年佛山市國資委分別出臺了《佛山市屬國有企業(yè)負責人薪酬和業(yè)績考核管理辦法》和《佛山市屬國有企業(yè)推行企業(yè)年金制度的指導意見》,按照一企一策對企業(yè)領導人員進行考核,通過績效導向調(diào)動企業(yè)領導人員的積極性。并且,通過指導市屬國企建立企業(yè)年金制度,改善企業(yè)薪酬福利結構,增強了薪酬的長期激勵作用。
為優(yōu)化國有企業(yè)法人治理結構,解決董事會、監(jiān)事會工作弱化、虛化的現(xiàn)狀,2016年市國資委分別出臺了《佛山市屬國有試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》和《佛山市國資委派出監(jiān)事會管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范市屬國企引進外部專家董事參與經(jīng)營決策,并且由市國資委統(tǒng)一組建監(jiān)事會隊伍派駐到各企業(yè),實現(xiàn)從“管資產(chǎn)”到“管資本”的重要角色轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范程序,多措并舉,做到配齊配優(yōu)配強
針對個別企業(yè)選拔任用程序不夠規(guī)范,一些班子缺乏專業(yè)人才等問題,市國資委黨工委規(guī)范程序、多措并舉配齊配優(yōu)配強企業(yè)領導班子。
佛山市國資委黨工委始終堅持以習近平總書記提出的20字的“好干部”標準來選配市屬國企領導人員。其次,在市屬國企領導人員的選拔任用過程中,市國資委黨工委嚴格執(zhí)行拔任用程序程序。不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對象,不經(jīng)過考察的不作為建議人選,各方面對人選意見分歧較大的,黨工委集體研究暫不提出考察人選,必須嚴格把好人選政治關、品行關、廉潔關。最后,市國資委多管齊下,通過國資系統(tǒng)內(nèi)選拔、從外部選調(diào)、公開招聘等多種形式,配齊配優(yōu)配強企業(yè)領導班子成員。比如,本次重組選配的一級企業(yè)、直管企業(yè)班子中,就有21名同志是從本企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的,有17名同志從國資系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生。近年來,市國資國企還通過公開招聘、人才獵頭等方式,引進了30多名高層次的專業(yè)人才。
三、嚴格要求,做到能上能下,能進能出
佛山市國資委黨工委不斷健全企業(yè)領導人員交流退出機制,著力解決企業(yè)領導人員能上能下和能進能出等長期困擾國有企業(yè)隊伍建設的問題。
為了切實推行并落實企業(yè)領導班子成員到齡退出班子工作,市國資委黨工委通過談話談心等方式做了大量細致的思想政治工作。在這次人員調(diào)整中,共有2位同志不再擔任領導職位,有6位同志保留待遇退出班子,這些調(diào)整真正體現(xiàn)了國企領導人員“能上能下”的大局意識。市國資委黨工委大力倡導人才任用一盤棋的理念,加大企業(yè)領導人員交流輪崗的力度,總計共有16名企業(yè)領導人員進行了交流輪崗。
通過本次企業(yè)領導班子調(diào)整,達到了預期目的,取得了顯著成效:一是,優(yōu)化了企業(yè)領導班子的結構,尤其是班子年齡、文化結構。本次調(diào)整后,市屬國有企業(yè)領導人員平均年齡由49.7歲降至46.8歲,本科以上占81.3%。二是,加強了企業(yè)領導班子的力量,這次調(diào)整選拔任用了一批懂市場、精管理的復合型人才,將成為市屬國企改革發(fā)展的中堅力量。三是,提升了企業(yè)領導班子的戰(zhàn)斗力,本次調(diào)整使一批年富力強企業(yè)領導人員成為企業(yè)的“掌舵人”,在他們的帶領下,市屬國企將以增強企業(yè)競爭力、做大做強做優(yōu)為出發(fā)點,進一步推動國資國企改革發(fā)展順利進行。