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科創(chuàng)金融集團：打造本土主流投資平臺
對標學習深創(chuàng)投等國內(nèi)一流國有投融資機構(gòu)
發(fā)布時間：2018-06-28 文章來源：東莞市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
“我們的名字變了，更加突出創(chuàng)新。”在遞過來一張新名片時，東莞科技創(chuàng)新金融集團有限公司黨委書記、董事長梁燕強調(diào)了一句。不久前，這家重組而來的公司員工名片上，大多還印著“科技金融”，現(xiàn)在則多了“創(chuàng)新”二字。
名稱變化背后，新集團主體更多元了，方向更全面了，格局更開闊了，內(nèi)涵也更全面了。原科技金融集團有限公司在升格為市屬一級國企的同時，被注入國弘投資公司、融資擔保公司、生物技術(shù)公司等資產(chǎn)，組成一個全新科技創(chuàng)新金融集團。
新集團被市委市政府定位為“東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技發(fā)展領域的產(chǎn)業(yè)基金運作平臺”“國有資本投資平臺”以及“科技金融服務平臺”。“我們將牢牢把握‘三個平臺’的定位，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，引導社會資本流向我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點新興產(chǎn)業(yè)，最終對標深創(chuàng)投，打造一個東莞本土主流的科技創(chuàng)新投融資平臺，助力東莞早日成為大灣區(qū)的先進制造業(yè)中心。”梁燕稱。
“呼優(yōu)”：創(chuàng)新型一線城市呼喚更優(yōu)創(chuàng)投機構(gòu)
“你們集團到底是干什么的？”梁燕笑稱，從三個月前到集團上任第一天起，就不斷被人問到這個問題。作為此輪市屬國企改革首期四家重組整合的企業(yè)之一，剛組建的科創(chuàng)金融集團吸引了不少外界好奇的眼光。“這其實說明很多人對我市科技金融、對國有創(chuàng)投還不夠了解，這也是我們努力的方向和意義所在。”
為了回答別人的疑問，梁燕用了上述“三個定位”來解釋。這“三個定位”，精準契合了當前東莞邁向創(chuàng)新型一線城市的新形勢、新要求。
事實上，成立于2015年的原科技金融集團，正是在我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下誕生。當前，東莞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展迎來了升級版行動計劃，更重要的是，作為廣深科創(chuàng)走廊的 “脊梁”，東莞正按照“一廊兩核三帶多節(jié)點”空間格局，積極打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地。
在此背景下，原先“科技金融”二級企業(yè)的布局，在滿足全市更高戰(zhàn)略時顯得單薄而乏力。因此，在去年全市創(chuàng)新發(fā)展大會、推進廣深科創(chuàng)走廊建設動員會均具體提出要盡快成立一個更高層次的科技創(chuàng)新金融集團的要求。
新集團的設立，也向外界傳遞了一個清晰的信號：東莞希望吸引和培育廣大優(yōu)秀的投資機構(gòu)來莞發(fā)展。“套用市長剛剛在產(chǎn)業(yè)招商大會上的新詞‘呼優(yōu)’，我們也熱誠歡迎深圳、廣州乃至全國全球的優(yōu)秀創(chuàng)投機構(gòu)來與我們合作，來布局東莞。”梁燕表示。
近年來，各地一批國有創(chuàng)投機構(gòu)也紛紛崛起。從國企改革的角度來看，東莞組建更高層次科創(chuàng)金融集團，也是為了在金融投資等關(guān)鍵性領域，通過資產(chǎn)同質(zhì)、經(jīng)營同類等資源配置方式，打造一個承載能力更強、引領作用更大的國有龍頭骨干集團。
“用優(yōu)”：聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)用優(yōu)秀人才
新集團層次的躍升如何體現(xiàn)？表現(xiàn)之一是科創(chuàng)金融集團整合了市屬國企中一批優(yōu)質(zhì)的投融資和金融業(yè)務資產(chǎn)。其中，三個二級子公司各有千秋：2012年就已在松山湖成立的東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，提前布局了我市接下來重點發(fā)展的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；年輕的融資擔保有限公司，短短兩年多穩(wěn)健發(fā)展，成為本土擔保行業(yè)中的領軍者；而國弘投資有限公司則是上市公司生益科技股東，也是長期專注于電子信息領域的老牌投資公司。
新集團的班子搭配也是一個多元化的組合。既有從政府部門轉(zhuǎn)到國企任職的，也有長期從事國企管理工作的，或是具有長期從事科技金融服務和創(chuàng)投業(yè)務經(jīng)驗的，其知識背景也涵蓋法學、工商管理、金融學等多個領域。“年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、工作經(jīng)驗多方面都是強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。”梁燕稱。
推動同類國有資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀團隊聚集，是我市此輪國企改革的重要原則。不僅如此，新集團還在政策精神允許的范圍內(nèi)，在選人用人機制上大力突破、創(chuàng)新。“要打破條條框框，真正給優(yōu)秀人才施展的舞臺。”梁燕強調(diào)。
以旗下?lián)９緸槔Ｔ摴驹扔煽平鸺瘓F一位副總經(jīng)理來分管。在了解到其優(yōu)秀潛力，加上對擔保業(yè)務的重視，集團決定將擔保公司作為一個獨立板塊，由這位副總作為法人代表、總經(jīng)理來專職負責。“對于新的擔保公司和高管，我們都給予充分的權(quán)限，通過集團來賦能。”梁燕解釋。
接下來，該公司還將大力招聘市場化的優(yōu)秀人才進入管理團隊，充當業(yè)務骨干。“我們誠摯歡迎具有深厚行業(yè)背景和資源的高管人才，以及在北上廣深等城市的莞籍金融俊彥加入我們，在東莞大展拳腳。”梁燕笑稱，她現(xiàn)在要抓住一切機會打“招聘廣告”。
“培優(yōu)”：破解優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資本供給痛點
“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”東莞坐擁雄厚的民間資本，也被金融機構(gòu)冠以“金融綠洲”美譽。但無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是新興產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新，都感受到金融對實體經(jīng)濟“輸血”不足。
問題所在，即是科創(chuàng)金融集團目光所向。在針對我市PE和VC投資狀況，以及我市科技型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際融資需求進行密集調(diào)研后，梁燕感到壓力不小，責任重大。在她看來，東莞金融業(yè)附加值占比較低，業(yè)態(tài)以銀行貸款的間接金融等為主，基金創(chuàng)投等相對薄弱。
“本土VC、PE不發(fā)達，深圳等外地的機構(gòu)主要投向Pre-IPO的‘白馬’企業(yè)，導致我市大量中小型科技企業(yè)得不到充分的資本支持，往往倒在黎明前的黑暗。這就需要國有資本擔負起使命，發(fā)揮引導資金的杠桿作用和乘數(shù)效應，撬動更大規(guī)模的社會資本投入，有效增加創(chuàng)投供給。”梁燕分析。
針對企業(yè)全生命周期和各類需求，科創(chuàng)金融集團希望能提供從種子基金到PE等一應俱全的服務。加上今后承接的市財政局、市科技局等部門發(fā)起設立的相關(guān)市屬基金，新型研發(fā)機構(gòu)市屬股權(quán)，以及每年“科技東莞”工程部分資金，如此一來，集團內(nèi)部不同業(yè)務聯(lián)動的優(yōu)勢得到統(tǒng)籌放大。譬如，擔保公司在長期對企業(yè)貸款擔保的同時，能發(fā)掘出一批優(yōu)質(zhì)的、有潛力的企業(yè)，結(jié)合其他子公司的項目研判、投后管理等經(jīng)驗，從而推動“投貸聯(lián)動”等新模式。
事實上，規(guī)模效益與協(xié)同效應很快就得到驗證。譬如，有了新集團的大力支持，三個月來，擔保公司所獲資源和業(yè)務快速飆升：原先合作的銀行從8家增加到11家，授信額度從28個億增加到60個億，開展的擔保業(yè)務額也從去年年底的10個億，增加到如今的18個億。
“創(chuàng)優(yōu)”：對標深創(chuàng)投打造主流創(chuàng)投平臺
萬事開頭難。在科創(chuàng)金融集團的辦公室里，電話響個不停，員工步子邁得格外快，一切顯得緊張忙碌又充滿生機。三個月來，該公司建隊伍、立機制，在順利完成改革重組的同時，也進行了一系列摸底調(diào)研和思考謀劃。
頂層設計市委市政府已經(jīng)給出，但“先手棋”是什么？“當頭炮”打哪里？需要精心布局、謀定后動。按照“三個平臺”的定位要求，該公司已經(jīng)有了立柱架梁式的思考謀劃。一方面是集團本身“創(chuàng)優(yōu)”，努力爭當全市國企改革創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，樹立基金創(chuàng)投業(yè)優(yōu)秀品牌。對此，該集團提出對標學習深創(chuàng)投等國內(nèi)一流國有投融資機構(gòu)。
另一方面，集團將對所投資的企業(yè)提供全方位的投后管理服務，充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，整合引入各方資源，推動企業(yè)快速成長，創(chuàng)造出更多骨干優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)乃至獨角獸企業(yè)、上市企業(yè)等。一個初步目標是：三年內(nèi)，爭取管理的基金規(guī)模超過10億元，投資科技型企業(yè)20家左右，成功培育“倍增計劃”企業(yè)10家左右。
這個“小目標”有著廣闊市場作為支撐。在近日的東莞產(chǎn)業(yè)招商大會上，東莞市提出未來重點發(fā)力新一代信息技術(shù)、生命科學和生物技術(shù)等五大領域。當前，東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)生態(tài)也發(fā)生巨變，適合股權(quán)投資的優(yōu)質(zhì)項目和新興業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。
“我們當以推進全市科技、金融和產(chǎn)業(yè)深度融合，助力東莞現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和高質(zhì)量發(fā)展為使命，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)與廣深科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略的歷史機遇，努力將集團打造成為粵港澳大灣區(qū)主流的科技創(chuàng)新投融資平臺。”梁燕說。
本文摘自：2018年6月25日《東莞日報》
