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    2011年以來(lái)，新一屆東莞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視東莞市國(guó)資國(guó)企的改革發(fā)展，做出了一系列戰(zhàn)略舉措。為此，東莞市國(guó)資委圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做活”國(guó)有企業(yè)這個(gè)主題，著力全面深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)市屬企業(yè)調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，加快資產(chǎn)整合重組，擴(kuò)大開(kāi)放合作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高資本運(yùn)營(yíng)能力，努力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，東莞市國(guó)資國(guó)企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
    一、國(guó)資國(guó)企規(guī)模質(zhì)量上臺(tái)階
    經(jīng)過(guò)五年積累，至2015年末，東莞市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額3623.98億元，較2011年1823億元增長(zhǎng)93.15%；凈資產(chǎn)841.88億元，較2011年281.4億元增長(zhǎng)179%；國(guó)有凈資產(chǎn)660.28億元，較2011年246.3億元增長(zhǎng)140.46%；資產(chǎn)負(fù)債率為76.76%，較2011年下降了6.86%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入325.02億元，較2011年164億元增長(zhǎng)15.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額78.57億元，較2011年40億元增長(zhǎng)17.6%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)61.63億元，較2011年32.1億元增長(zhǎng)18.3%；國(guó)有凈利潤(rùn)31.46億元，較2011年增長(zhǎng)24.7%。市屬企業(yè)的資產(chǎn)總額與凈資產(chǎn)較2011年末均有大幅度增長(zhǎng)，政府對(duì)企業(yè)投資力度加大，企業(yè)資產(chǎn)狀況逐步改善，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。
    二、國(guó)資國(guó)企規(guī)劃藍(lán)圖接地氣
    為適應(yīng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展出現(xiàn)的新形勢(shì)和新要求，2012年，東莞市國(guó)資委從實(shí)際出發(fā)，先后走訪了無(wú)錫、蘇州、深圳、珠海等與我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類似、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角城市以及重慶、昆明等近年國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成效顯著的城市，努力學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貒?guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著手編制契合東莞自身的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展藍(lán)圖《關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做活東莞市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》。在省國(guó)資委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全市相關(guān)職能部門、各市屬企業(yè)的幫助下，《意見(jiàn)》于2013年8月獲東莞市委、市政府審核通過(guò)，并以市政府名義正式印發(fā)，是新時(shí)期東莞市首次提出的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。
    三、國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)工作求真功
    五年來(lái)，東莞市國(guó)資委依照規(guī)劃藍(lán)圖，結(jié)合東莞市國(guó)資國(guó)企的實(shí)際，突出重點(diǎn)工作，年年有實(shí)效，五年出面貌。一是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。二是填補(bǔ)預(yù)算空白，實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。三是明確功能定位，實(shí)行國(guó)有企業(yè)分類監(jiān)管。四是助力重大項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整合發(fā)展。五是完善監(jiān)管制度，確保國(guó)資監(jiān)管穩(wěn)中出新。六是化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置歷史遺留問(wèn)題。   
    四、國(guó)資國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)煥新貌
    東莞市國(guó)資委黨組積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力打造一支勤懇實(shí)干的國(guó)資國(guó)企監(jiān)管隊(duì)伍，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織力量保障。一是全委領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真分析問(wèn)題，深挖思想根源，明確整改方向。二是注重黨員干部的成長(zhǎng)和發(fā)展，努力創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)，科學(xué)促進(jìn)委內(nèi)干部職工提拔與交流，隊(duì)伍呈現(xiàn)奮發(fā)向上、力爭(zhēng)上游的嶄新面貌。三是研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。四是完成了委黨總支和各黨支部的換屆選舉工作，積極開(kāi)展黨團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)日常教育，使全體黨員在強(qiáng)黨性改作風(fēng)、守紀(jì)律講規(guī)矩、樹(shù)正氣行公道、煉本領(lǐng)干實(shí)事上見(jiàn)實(shí)效。
    五年來(lái)，東莞市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得的成果，離不開(kāi)市委、市政府給予的重視和提供的平臺(tái)，也離不開(kāi)各部門單位、社會(huì)各界的理解與支持。接下來(lái)，東莞國(guó)資委將努力加大改革落實(shí)力度，使各項(xiàng)改革舉措落地生根，確保工作取得預(yù)期成效。一是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展規(guī)劃編制，深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展；二是抓好現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快公司制改造；三是健全配套監(jiān)管體制，提升對(duì)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管水平；四是穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)有資產(chǎn)證券化水平；五是探索股權(quán)多元化投資模式，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共項(xiàng)目資金投入多元化；六是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，推動(dòng)和深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，塑造國(guó)有企業(yè)良好形象，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，努力取得質(zhì)效俱佳的改革發(fā)展實(shí)效。