近日,肇慶市人大調研組就市國資監管工作及企業改革發展情況,深入市國資委、高要市、懷集縣、市自來水公司、市肇工公司、星湖科技等地和單位,認真聽取了調研單位和部門的匯報。在此基礎上,10月13日,市十一屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市國資委主任洪海雄受市人民政府委托所作的《關于市直國有資產監督管理工作情況的報告》。常委會組成人員在審議中認為,市人民政府對市國有資產監督管理工作是非常重視的,成立了專門負責市直國有資產監督管理機構,并出臺多個文件規范國有資產的監管。市國資委作為市政府的國有資產監督管理部門,能認真履行監督管理職能,扎實推進國資監管,在建章立制、規范管理、分類指導、依法履行出資人職責等方面都做了大量的工作,取得了明顯的成效。
一是國有資產監管體制基本形成,初步建立了比較健全的國有資產監管體系;
二是國有資產監管措施不斷完善,建立健全了國有資產保值增值考核、企業預算等制度,加強了企業監管;
三是全力推進國有企業改革,集中力量、突出重點解決了一批難點企業的改革改制問題。
藍帶、風華等市屬重點企業成功改革,充分體現了市政府對企業改革的重視和決心。大家對市政府及有關部門重視解決困難企業職工上訪問題,努力做好社會維穩工作也給予了充分肯定。常委會組成人員在審議中指出:我市國有資產監督管理雖然取得了很大成績,但也要看到,國有資產監督管理體制仍需完善;國有資產監督管理措施仍需加強;國有企業的改革任務仍較重,維穩工作仍需繼續努力。對此,提出如下意見和建議:
一是繼續履行好出資人職責,進一步提高國資監管能力。要進一步加強國資監管工作人員的企業服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率,提高監管水平。進一步研究建立、健全企業內部制衡、約束和激勵機制,完善經營業績考核制度,強化企業保值增值責任。要引導企業加強管理,改革創新,增加總量,提高效益。要完善企業領導人管理辦法,繼續探索和推行向社會公開招聘和內部競聘企業高級管理人員,提高企業應對市場激烈競爭的能力。
二是切實解決實際問題,推進企業改革發展。要針對實際問題,采取靈活措施,加強部門配合,幫助企業破解改革難題。要拓寬資金來源渠道,采取資產變現、國有資本收益統籌、財政資金支持等方式,想方設法籌措資金,實行集約投入,促進企業的改革發展。積極推進、加快重點企業的改革,扶持優勢骨干企業、資源優良企業做大做強,增強企業競爭力。對扭虧無望的企業,應通過破產、兼并、出賣、轉讓、尋找戰略投資者等形式,使企業重生或退出市場,努力形成“進而有為,退而有序”的發展環境。對破產、出賣、轉讓的企業,要注意防止賤賣國有資產、造成國有資產流失。
三是落實科學發展觀,促進和諧社會建設。要從維護改革發展穩定,構建和諧社會大局出發,本著實事求是的原則,對企業改革發生的問題,要認真調查研究,采取切實可行的措施,努力維護職工的合法權益。要考慮企業負責人因改革遇到的實際問題,提高企業負責人帶頭改革的積極性。要積極宣傳企業改革的政策,營造良好的企業改革氛圍,使企業職工理解和支持改革,積極參與改革。來源:肇慶市國資委