在近日召開的全國地方國資委勞動用工收入分配工作座談會開幕式上,深圳市國資委主任郭立民同志做了典型發言,向各地國資委參會代表全面介紹了深圳市國資委在歷經近三年時間、同步推進國有企業三項制度改革的過程及做法,概括和總結了深圳進行三項制度改革的成效和經驗。同時,市國資委兩家直管企業水務集團、長城控股公司分別從企業角度就三項制度改革的具體操作做了進一步的闡述和說明。深圳市國資委的做法和經驗受到國務院國資委、各地國資委的高度關注和充分肯定。會議認為,深圳在企業三項制度改革方面進行的改革實踐,已經走在全國國有企業改革的前列。
為徹底解決舊的計劃經濟體制在國有企業勞動人事分配制度方面的弊端,徹底打破“平均主義”、“大鍋飯”收入分配機制,進一步增強國有企業的活力,建立起以勞動用工契約化、崗位職務動態化和收入分配市場化為主要內容的勞動人事分配制度,切實轉換企業經營機制,市國資委從2005年選擇地鐵、大鏟灣、創新投和深超科技等四家企業進行三項制度改革試點開始,2006年,市國資委在直管企業系統全面鋪開,目前已基本完成三項制度改革的基本目標,實現了國有企業員工由“企業人”向“社會人”的轉變,初步建立了以市場化為導向、員工能進能出、崗位能上能下、收入能高能低的機制,形成了與市場經濟向適應的現代企業人力資源管理體系。
國務院國資委企業分配局局長熊志軍同志在會議總結時指出,深圳的經驗就是改革,三項制度改革也是如此。我們要從改革的高度和角度做好國有企業勞動用工收入分配工作。三項制度改革是國有企業內在發展的必由之路,國資委推動企業進行三項制度改革,是目前國資委履行出資人職能的現實要求。他要求各地國資委扮演好出資人的角色,要有強烈的改革意識,進一步學習借鑒深圳、吉林等地區改革的做法和經驗。
企業分配局巡視員姚洪杰同志在會上指出,這個座談會具有現場會議的性質,目的之一就是要學習了解深圳市等地國資委關于三項制度改革的實施情況、取得的成效和基本經驗。深圳國有企業進行三項制度改革,體現了深圳市政府、特別是深圳市國資委貫徹改革的決心和信心。按照既有的工作部署,整個改革進程都是在充分調研的基礎上,明確改革目標、指導思想,每年都有工作重點,扎實穩妥地推進,取得了非常好的成效。深圳市三項制度改革走在了全國國有企業改革的前列。深圳經驗和做法對于中央企業、各省、市國資委推動三項制度改革都有非常強的指導與借鑒意義。
各地國資委代表對深圳國有企業改革紛紛發表了看法。福建省國資委代表在發言中指出,深圳、吉林國資委的改革經驗對福建國有企業改革指導作用非常大,非常具有啟發意義;這次會議開的非常及時,使我們下一步改革的思路更加清晰。江西省國資委代表指出,國務院國資委這次搭建了一個這么好的交流平臺,使大家找到了學習和借鑒的標竿,進一步增強了深入研究和探索國有企業改革的決心和信心。同時,非常欣賞深圳國有企業知難而上的精神,特別是對中層管理人員大刀調齊地進行改革,削減中層管理人員的薪酬。重慶市國資委代表認為,深圳國有企業三項制度改革工作進行得非常徹底,值得學習借鑒。
(來源:深圳市國資委)