2007年2月8日,市國資委召開總結大會,總結2006年的工作,對新一年的工作進行部署。國資委主任郭立民同志代表委領導班子進行了工作總結。國資委班子成員、委機關全體人員、下屬單位全體人員參加了會議。會議由國資委副書記柏立新同志主持。張思平副市長到會并作了重要講話。
郭立民同志對二○○六年的全委主要工作做了回顧和總結。他指出,2006年是“十一?五”規劃的開局之年,也是我市國資工作重點轉移之年,實現了由“以結構調整為主,在調整中發展”向“以發展為主,在發展中深化改革”的工作重點戰略轉移。具體來說,有以下幾個方面的突破:
國有企業經營業績顯著提高。截止2006年底,我市市屬國有企業總資產1715億元,國有凈資產602億元,利潤總額85.4億元,資產負債率42.65%,處于較合理水平。與2005年同期比較,總資產增長12.95%、國有凈資產增長8.21%、利潤總額增長22.69%。市屬國有企業凈資產收益率和企業盈利面等指標均居全國前列。與京、津、滬、渝、穗相比較,我市國有資產規模最小,但盈利能力強,資產質量好。
重點工作取得明顯突破。在戰略管理方面,編制完成國企改革發展的“十一?五”戰略規劃綱要,并組織評審企業自身發展戰略規劃方案,為我市國資國企改革發展工作指明了方向;在轉換企業經營機制方面,三項制度改革取得階段性成果,為徹底轉換國有企業經營機制奠定了基礎;在股權分置改革方面,順利完成國有上市公司股權分置改革任務,實現國有股權總市值翻番;在行政事業單位國有資產管理方面,全面完成清產核資任務,形成了深化改革、加強監管的工作思路與監管制度草案,行政事業單位所屬企業及轉企事業單位劃轉工作基本完成。
國資監管體系基本理順。通過健全國資監管制度、完善公司法人治理結構、加強投資和企業領導人員管理、強化國有資產收益管理,推進全面預算管理等方面的工作,基本理順了市國資委與所出資企業的關系。各直管企業也比較好地適應了監管制度的要求,走上了運作規范、效益顯著、風險可控的良性發展軌道。國有企業呈現出新的風貌、新的氣象。
關于2007年的重點工作,郭立民同志也作了部署:以發展為中心,以改革為動力,在產業和資本兩個市場上求突破,向規范化的公司治理要保障,做強做大重點企業集團,探索建立“有限、有效、有為”的國有資產出資人監管模式,高標準實現國有資產保值增值的目標。重點抓好以下幾項工作:一是以實施“十一?五”規劃為龍頭,加快做強做大重點產業集團;二是積極開展資本運作,實現國有資本快速增值。要盡快成立資本運作平臺公司,抓緊構建國有資本市場化運營機制。三是進一步完善企業法人治理結構,切實推進國有獨資公司董事會建設試點工作,全面完成直管企業章程和議事規則的修訂完善工作。四是全面深化企業三項制度改革,推進長效激勵機制改革試點,加快轉換企業經營機制。五是全面抓好制度落實,強化國有資產監管工作。六是分類整合行政事業單位經營性資產,加大集體企業改制監督指導工作力度。七是全面加強作風建設,增強圍繞中心服務大局的意識。要強化“七種意識”,即學習意識、實干意識、大局意識、執政意識、改革創新意識、服務意識和廉潔意識。
張思平副市長充分肯定了我委的各項工作,認為我委2006年的工作成績優異:一是深化了改革,二是經營業績上了新臺階,三是做大做強重點國有企業、資本運作有突破,四是顧全大局,承擔了全市388家行政事業單位經營性資產的劃轉任務。他強調指出,市委市政府對國資委的工作是滿意的,但越是對我們工作肯定,越是支持,我們越是要戒驕戒躁,主動把工作做好,讓市委市政府放心,不辜負市委市政府的期盼。張思平同志同時指出,國資委做為特設機構,至少要具備四項特別素質:要有特別高的效率、特別好的服務、特別好的作風、特別好的紀律,以對黨和人民的事業無限忠誠的責任感、使命感盡心盡力搞好我市國資國企工作。思平副市長還要求我委今年要重點抓好深化改革、資本運作、監管體制探索與維護和諧穩定等四個方面的工作。
深圳市國資委供稿