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深圳市大鏟灣港口投資發(fā)展有限公司為了有效控制工程成本，規(guī)范工程管理，研究制訂《建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》，采取多項(xiàng)措施全面加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程的發(fā)包管理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工程招投標(biāo)管理規(guī)定，一次發(fā)包造價(jià)超過200萬元的施工工程和費(fèi)用超過50萬元的監(jiān)理工程，一律進(jìn)入市建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行公開招標(biāo)。

二是造價(jià)未達(dá)200萬元的施工工程或費(fèi)用少于50萬元的監(jiān)理工程，通過捆綁、打包等方式納入其他工程一并進(jìn)入交易中心公開招標(biāo)，或由公司招標(biāo)委員會(huì)邀請(qǐng)不少于5家符合資質(zhì)要求的單位，通過抽簽方式確定中標(biāo)人。

三是投標(biāo)報(bào)名單位必須是入選《政府工程預(yù)選承包商名錄》的承包商，且近兩年有同類工程經(jīng)驗(yàn)，無不良行為記錄。

四是做細(xì)前期工作，全部實(shí)行工程量清單招標(biāo)，盡最大可能控制施工過程中的變更。

五是評(píng)標(biāo)定標(biāo)以低價(jià)法或抽簽法為主，通過抽簽方式定標(biāo)的工程合同價(jià)，以工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審定的標(biāo)底及建設(shè)行政主管部門公布的上年度同類工程中標(biāo)價(jià)的下浮比率確定，并按規(guī)定提前予以公布。

六是對(duì)于進(jìn)入交易中心的重大項(xiàng)目招標(biāo)或在公司內(nèi)部進(jìn)行的有關(guān)招標(biāo)，由公司主管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)督。

七是加強(qiáng)中標(biāo)后工程建設(shè)的全過程監(jiān)管，通過公司內(nèi)部三級(jí)審查、第三方專業(yè)復(fù)核和主管部門審定的審查程序，嚴(yán)格監(jiān)控工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保投標(biāo)承諾全部落實(shí)。

八是與公司簽訂工程合同的同時(shí)，須另簽訂一份廉潔從業(yè)協(xié)議，要求承包商承諾在履行合同期間不得有行賄本公司管理人員的行為及其他不正當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

通過對(duì)八項(xiàng)措施的抓落實(shí)，公司目前已發(fā)包的工程未收到一宗對(duì)發(fā)包過程、結(jié)果有異議的申訴或投訴，工程建設(shè)均按計(jì)劃順利推進(jìn)，已完成的部分工程造價(jià)也很好地控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

（深圳國(guó)資委紀(jì)委供稿）