近年來,惠州市國資委黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,充分發(fā)揮國企黨組織“把方向、管大局、保落實”作用,圍繞改革抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,推動黨史學習教育特色鮮明、人才隊伍活力全面激發(fā)、黨建工作質(zhì)量不斷提高、基層黨組織建設全面進步、全面過硬,培育了一批又一批的黨建工作品牌,總結出一系列可復制可推廣的先行經(jīng)驗,為進一步做強做優(yōu)做大國有企業(yè),推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保障。目前,惠州市國資委所屬6家一級企業(yè)及6家駐惠企業(yè)黨組織共有553個,其中黨委41個、黨總支17個、黨支部479個,黨員8738人。
突出強根鑄魂,全面提升黨對國企的領導
一是深化政治建設,強化政治自覺。始終把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,制定《關于在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中堅持黨的領導和加強黨的建設的指導意見》,推動“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行。
惠州市國資委黨委組織市屬國企黨務工作者開展“黨建大觀摩”提質(zhì)增效系列活動
二是加強理論武裝,強化思想自覺。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,形成第一議題、理論學習中心組學習、專題學習培訓“組合拳”,推動學習貫徹層層遞進、走深走實。扎實開展黨史學習教育,抓好“大學習、深調(diào)研、真落實”工作機制,開展黨委理論學習中心組學習670余次、理論培訓宣講8000余人次(以上數(shù)據(jù)均包含所屬企業(yè)),組織“書記講黨課”“企業(yè)家大講堂”“青年人才班”等特色宣貫踐學活動,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神在國資國企落地生根、結出豐碩果實。
三是堅持黨管意識形態(tài)的原則,強化行動自覺。黨委會專題分析新冠肺炎疫情帶來的風險和挑戰(zhàn),牢牢掌握了意識形態(tài)工作的領導權管理權和主動權。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅決落實民主集中制,加強黨內(nèi)政治文化建設,著力在國資系統(tǒng)中營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
突出改革創(chuàng)新,全面提升國企高質(zhì)量發(fā)展水平
一是全力以赴保增長,持續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模。截至2022年10月,在惠州市國資委黨委正確領導下,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破2168.44億元,同比增長43.2%;所有者權益929.80億元,同比增長40.7%;營業(yè)總收入441.27億元,同比增長25.9%;利潤總額20.39億元,同比增長49.3%;凈利潤16.15億元,同比增長53.4%,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
二是堅定不移促改革,堅決落實國家政策。按照中央實施國企改革三年行動(2020-2022)要求,制定了《關于加強推動市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革行動方案》等一系列配套措施文件,構建了“1+1+N”改革政策支持體系。圍繞城建、交通、港口、水務等基礎領域,明晰主責主業(yè)、加快資源整合重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構,組建國投、產(chǎn)投兩大集團,設立首期50億元規(guī)模的“惠州投資開發(fā)基金”,逐步拓展新能源、大健康、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)板塊,形成國資“6+N”新格局。
惠州市交投集團贛深鐵路惠州北站綜合交通樞紐配套工程(二期)項目
三是矢志不渝勇?lián)敚7堵男猩鐣熑巍T鷮嶉_展“我為群眾辦實事”實踐活動,建成智慧停車位32000余個,有力地解決群眾“停車難”和“停車貴”問題。面對嚴峻復雜的疫情防控形勢,積極履行社會責任,制定《關于抽調(diào)國企人員參與農(nóng)貿(mào)市場駐場管理工作方案》,在疫情防控最前沿成立國企臨時黨支部,選派1275名黨員干部下沉全市57家農(nóng)貿(mào)市場協(xié)助開展疫情防控工作,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了國資力量、展現(xiàn)了國企擔當。
突出“選育管用”,全面提升干部能力素質(zhì)
一是構建人才管理新機制。堅持企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”的職責定位,制定《關于調(diào)整市屬國有企業(yè)領導人員管理體制有關問題的意見(試行)》,按照“簡政放權”原則,下放市屬企業(yè)對下屬二三級企業(yè)班子的管理權限,對“三會一層”管理規(guī)范的企業(yè),逐步授權由董事會對經(jīng)理層試行經(jīng)營業(yè)績考核,允許企業(yè)設置資深經(jīng)理等職位,企業(yè)董事會、經(jīng)理層選人用人權全面落實。
惠州市國資委市場化選聘市屬國企高管
二是深化選人用人體制改革。制定《關于市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人的指導意見》《關于推進市屬國有企業(yè)領導人員能上能下能進能出的指導意見(試行)》,以市場化的方式面向全國投放13個市屬一級企業(yè)高管崗位,吸引全國260名高級人才報名(其中,正職109人、副職151人),經(jīng)過兩輪面試篩選,最終確定10名候選人,構建了更加靈活高效的市場化選用機制。積極對標廣州、深圳等先進地市,制定《惠州市國資委所屬企業(yè)工資總額管理辦法(試行)》《惠州市國資委所屬企業(yè)負責人高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)》,實行“一適應兩掛鉤”聯(lián)動機制,形成了重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的薪酬制度體系。
惠州市屬國企選派年輕干部到重大項目一線捶打鍛煉
三是深入實施人才強企工程。制定《關于加快推進所屬企業(yè)人才強企工作的指導意見》,鼓勵企業(yè)引進符合改革發(fā)展需求的高層次人才。緊盯“關鍵少數(shù)”,組織開展“國企領導干部專業(yè)能力提升培訓班”,已完成152名領導干部的輪訓工作。開創(chuàng)“培優(yōu)育苗”計劃,舉辦“青年人才班”,完成76名國企優(yōu)秀年輕干部輪訓工作,建立完善國企后備人才庫。全年選派47名年輕干部到國企項目一線捶打鍛煉,樹立“到前線去、上火線去”的干事創(chuàng)業(yè)文化。
突出強基固本,全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力
一是推動黨史學習教育走深走實。嚴格按照黨中央統(tǒng)一部署和省委、市委工作安排,大力推進黨史學習教育各項工作落實落細。黨史學習教育期間,共開展專題學習192場次、培訓宣講84場次、辦實事實踐活動178場次、革命傳統(tǒng)教育52場次,撰寫學習心得體會90余篇,表彰“兩優(yōu)一先”200余人,眾多亮點活動被《人民日報》《學習強國》《惠州日報》等各級媒體報道112次,在國資系統(tǒng)上下營造出“聽黨話跟黨走”的濃厚氛圍。
惠州市交投集團在贛深高鐵北延線項目一線組建“黨員突擊隊”
二是促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。以貫徹落實新一輪國企基層黨建三年行動計劃為契機,創(chuàng)新開展“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動,指導所屬企業(yè)打造了24個黨建工作品牌,形成了一系列可復制可推廣的黨建工作經(jīng)驗,有效激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力和激情。同時,堅持黨建引領重大項目建設,在國企34個重大項目一線成立聯(lián)合黨委,有力克服黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題,跑出了重大項目高質(zhì)量建設的“加速度”,確保贛深高鐵北站、智慧停車場等一批重點項目按期投入使用。
三是開展國企黨建比學趕超系列活動。緊扣全市國資國企“改革深化年”和“發(fā)展提速年”中心工作,精心組織開展國企基層黨組織“大觀摩”系列活動,通過內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩等方式,找差距、補短板、解難題、推經(jīng)驗,推動全市國資國企基層黨建工作質(zhì)量和黨務工作者能力素質(zhì)全面提升、全面進步、全面過硬,有效保障今年國資國企改革發(fā)展各項工作任務落地落實。
改革成效
政治優(yōu)勢更加彰顯
黨建引領高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,全市國資國企上下形成了“抓國企黨建,抓實了就是生產(chǎn)力,抓強了就是競爭力,抓細了就是凝聚力”的一致共識。截至2022年10月,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破2168.44億元,同比增長43.2%;營業(yè)收入441.27億元,同比增長25.9%;全面參與省市重點項目41宗,總投資額1135.8億元,在城市重大戰(zhàn)略、重大項目、重大任務中發(fā)揮了先鋒隊、主力軍作用。
基層堡壘持續(xù)鞏固
惠州市屬國有企業(yè)538個黨組織標準化建設達標率95%以上,8000多名黨員在疫情防控、安全生產(chǎn)、能源保供攻堅等重大任務中沖鋒在前、勇挑重擔,71個集體和135名個人受到全國、省、市表彰,24個黨建品牌矩陣熠熠生輝,形成了一系列可復制可推廣的黨建工作經(jīng)驗。
惠州市國資委組織市屬國企黨員領導干部集體過“政治生日”
人才強企更有支撐
一攬子改革政策強化了國企干部職工崗位靠競爭、上下靠業(yè)績、收入靠貢獻的市場化理念,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為推動國企高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的組織保障和人才支撐。
政治生態(tài)持續(xù)凈化
一系列專項整治工作有效破解了國企作風紀律建設弱化、淡化、虛化的問題,科學構建了“六位一體”的監(jiān)督體系,形式主義、官僚主義等“四風”問題進一步糾治,紀律作風長效機制進一步健全,底線思維和風險意識進一步增強,點燃了國企干事創(chuàng)業(yè)的活力和激情,彰顯了新時代惠州國企的責任與擔當,為全市國資國企高質(zhì)量發(fā)展營造了風清氣正的政治生態(tài)。