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　　深圳市重大產業投資集團有限公司（以下簡稱“深重投集團”）自2019年成立以來，始終牢記推進高水平科技自立自強的深圳責任，積極服務國家戰略，凸顯深圳城市擔當，以推動深圳打造集成電路產業發展“第三極”主陣地為己任，高端謀劃實施“12580”發展戰略，緊緊圍繞打造千億級戰略性引領型國有資本產業投資集團一個總體目標，“雙輪驅動”推動政府重大產業項目和市場化項目同步發展，構筑五大功能平臺，強化八大路徑支撐，增強從零開始的奮斗精神和失敗歸零的危機意識，努力實干出成效。乘著國資國企綜改試驗的春風，深入實施國企改革三年行動，在建立健全市場化選人用人機制方面成效顯著，成功導入和投資多個重大引領性集成電路產業項目，引技、引產、引資、引才作用顯著，建鏈、補鏈、強鏈、延鏈效果突出，高質量裂變式發展成效初顯。

深重投集團

　　深重投集團始終堅持黨管干部、黨管人才原則，牢固樹立人才優先、人才強企發展理念，立好選人用人“風向標”，用好考核評價“指揮棒”，做到干部選拔任用憑實績說話、績效考核分配向貢獻者傾斜，構建了“能上能下、能進能出、能增能減”的常態化機制。

　　（一）市場導向“選”，打造“小而精、優而美、專而強”人才隊伍

　　作為一個初創企業，深重投集團始終把嚴控員工人數和人工成本、嚴把人才選拔準入關作為關系企業生存與發展的重要考量因素，遵循市場化選人用人原則，采取多種有效措施加強人才隊伍建設。

　　一是堅持盤活存量。按照“強總部、多支點、專業務”的職能定位實現集團對所屬企業一體化、扁平化管理，以“兩塊牌子、一套人馬”方式對員工進行統一管理、統一考核，既顯著提高了管理效率和人員效能，又有效化解了集團降本增效和本部人員短缺難題，同時也極大激發了員工活力和積極性，充分挖掘了存量人力資源潛力，用好用活存量業務骨干助力集團加快重大產業項目導入落地。

　　二是堅持優選增量。遵循市場化原則公開招聘集團發展所需的專業人才，通過市國資委公眾號、“菁英聚鵬城”等內部渠道以及獵聘網等外部渠道廣發招聘信息，按照德才兼備、從嚴從緊、優中選優的標準公開招聘高素質人才，實現新進員工100%市場化招聘，為集團發展注入新鮮血液。目前，集團員工總數控制在60人左右，平均年齡37歲，人才隊伍結構實現“三個過半”，即全員黨員占比52%、碩士以上學歷占比55%、產業投資背景人員占比65%，員工隊伍整體呈現高學歷、深資歷、素質優、年輕化、小而精的特點。

　　（二）績效導向“用”，構建“能者上、優者勝、劣者汰”用人格局

　　堅持和完善以績效為導向的人才選拔機制，采取多種途徑實施了以業績論英雄、以結果論能力的“賽馬機制”。

　　一是堅持“能者上”，著力推行中層管理人員全員競爭上崗。干部選拔任用工作堅持科學性、公平性和規范性，秉持不唯身份資歷而憑實績說話的選人用人理念，在調整優化組織架構的基礎上，組織開展本部中層管理崗位競爭上崗工作。本部中層管理人員全體起立、擇優坐下，最終2/3人員留任、1/4人員進行輪崗交流，另新提拔1名表現優異的年輕干部，實現了本部中層管理人員100%競爭上崗，有效激發了管理人員的競爭意識和“歸零意識”，樹立了“有為才有位”的鮮明用人導向。

　　二是堅持“優者勝”，積極探索市場化選聘職業經理人。以國企改革三年行動為契機，在下屬企業積極探索建立職業經理人制度，擇優選聘經營班子成員，在市屬國企中率先全面完成所屬企業職業經理人聘任工作。如集團所屬商業類企業天之寶公司在劃轉集團之前，由于缺乏靈活的經營機制和勝任的經理人員導致連年虧損，“揭榜掛帥”后，新聘經營團隊創新思路、開拓進取、擔當作為，促使天之寶公司扭虧為盈，經營業績創歷史新高。

　　三是堅持“劣者汰”，敢于實行管理人員末等調整或不勝任退出。在破解國有企業“能上不能下”的改革難題上勇于動真格、敢碰硬骨頭，以全員績效考核為切入口，打通績效考核最后一公里，實行考核指標清晰明確、考核等級強制分布、考核結果與收入崗位掛鉤，對年度考核、試用期考核、勞動合同期考核不達標的，通過調崗、降薪、免職、解除勞動合同或試用期結束不予錄用等方式調整不勝任的員工，累計末等調整或退出人數占比達到33%，排名深圳市屬國企首位，基本形成了“庸者下、劣者汰”的市場化用人導向。

　　（三）激勵導向“留”，實行“高目標、強激勵、硬約束”的考核機制

　　圍繞實現千億級戰略性引領型國有資本產業投資集團的總目標，打造了一支政治強、能戰斗、敢擔當、善作為的干部人才隊伍，建立了與之相適應的強激勵和硬約束制度體系。

　　一是創新構建全鏈條體制機制。積極向政府爭取重大產業項目專項資金支持和獎勵政策，開創性構建了“全市重大產業項目前期遴選——重大創新資源中試驗證——重大引領性項目投資運營——重大項目落地激勵約束”的全鏈條體制機制，賦能集團人才引進培養和長遠發展。

　　二是探索建立長效激勵約束機制。積極構建以績效為導向、增量分享為主的長效激勵約束機制，制訂重大產業項目引進團隊專項獎勵實施方案，有效激發了員工傾力奉獻、創先爭優的干事創業激情，強化了企業發展的內生動能。

　　三是認真推行經理層任期制和契約化管理。以推進此項改革作為健全市場化經營機制、增強企業活力、提高效益效率的重要切入點，按照“一人一崗、一崗一表”的要求與經理層成員簽訂了年度與任期經營業績責任書，明確了每位經理層成員的崗位職責、考核指標和獎懲措施，強化了經理層成員年度及任期業績考核正態分布和結果運用，充分激發經理層干事創業的活力和動力。

　　改革成效

　　通過深入實施國企改革三年行動，建立健全市場化選人用人機制，市場化競爭意識深入人心，干事創業激情有效激發。

　　一是以改革促發展，集團規模效益增長迅猛。短短三年，集團注冊資本金由2億元增至77.34億元，增長3767%，總資產由5.6億元躍升至388.65億元，增長6840%，營業收入、利潤總額、凈利潤分別同比增長318%、364%、336%；資產負債率42%，研發投入強度11%，成本費用利潤率、利潤預算完成率位居深圳市屬國企前列，獲AAA企業信用評級。

　　二是以改革強產業，集團主責主業特色鮮明。選定集成電路作為集團未來發展的主攻方向，科學謀劃新形勢下深圳集成電路產業“比學趕超”發展戰略，精準錨定“源頭創新”“戰略支撐”“硅基追趕”“換道超車”“傳感飛躍”五大賽道，成功推動重投天科第三代半導體項目、中芯深圳高端芯片制造、方正微電子并購改造以及芯鑫融資租賃等多個重大產業項目落地深圳。

　　三是以改革增活力，集團干事創業激情澎湃。構建了以市場、績效、激勵為導向的選人用人機制，激發了全體員工干事創業熱情，充分發揚打不垮、壓不倒的“小強精神”和越是艱險越向前的“雞血文化”，志存高遠、勇于擔當，腳踏實地、奮發有為，加班加點、忘我奉獻，推動集團實現了高質量裂變式發展。

集成電路項目鳥瞰圖

　　下一步，深重投集團將聚焦深圳“20+8”產業集群發展和“卡脖子”關鍵核心技術攻關，加快布局硬核科技、高端先進制造業和戰略性新興產業，奮力打造千億級戰略性引領型國有資本產業投資集團。