深圳市機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”)成立于1989年4月,是深圳市屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè),是深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳機(jī)場(chǎng)”)的管理機(jī)構(gòu)。深圳機(jī)場(chǎng)地處粵港澳大灣區(qū)核心位置,近年來(lái)旅客、貨郵吞吐量均快速增長(zhǎng),躋身全球最繁忙大型機(jī)場(chǎng)行列。2022年,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量2156.3萬(wàn)人次;貨郵吞吐量150.7萬(wàn)噸,客、貨業(yè)務(wù)連續(xù)三年排名全國(guó)第三。
深圳機(jī)場(chǎng)T3航站樓
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),錨定改革攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新實(shí)施以提升基層規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)的“卓越黨建管理模式”,將黨建工作打造成為領(lǐng)航戰(zhàn)略發(fā)展、助推國(guó)企改革的“紅色引擎”。深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委在建黨百年之際榮獲“廣東省先進(jìn)基層黨組織”,“卓越黨建”管理實(shí)踐獲評(píng)中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),并入選國(guó)務(wù)院、廣東省國(guó)資委國(guó)企改革典型案例、民航局優(yōu)秀黨建案例及深圳“雙區(qū)”實(shí)踐案例;深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)獲評(píng)全國(guó)市場(chǎng)質(zhì)量信用“AAA級(jí)服務(wù)示范企業(yè)”,榮獲“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”,成為廣東省唯一獲廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)“雙料”大獎(jiǎng)的民航企業(yè)。
2021年6月,深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委榮獲“廣東省先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)
(一)頂層式設(shè)計(jì):落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,構(gòu)建黨建科學(xué)化制度新體系
“卓越黨建”通過(guò)搭建制度體系強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
出臺(tái)“1+N”制度抓統(tǒng)籌。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,將上級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的有關(guān)政策法規(guī)全部轉(zhuǎn)化為企業(yè)黨建工作制度。其中,一個(gè)《意見(jiàn)》是總綱,N個(gè)制度是支撐,涵蓋指導(dǎo)黨委及基層黨務(wù)工作的十余項(xiàng)規(guī)范性文件。
制定“三本手冊(cè)”強(qiáng)規(guī)范。推動(dòng)制度體系下沉,以支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)功能和組織力。制定《基層黨務(wù)工作規(guī)范化手冊(cè)》《黨支部書(shū)記工作手冊(cè)》《黨員先鋒崗創(chuàng)建管理手冊(cè)》三本手冊(cè),從基本組織、基本隊(duì)伍、基本保障、基本活動(dòng)等六個(gè)方面打造黨組織的“過(guò)硬指數(shù)”和“標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)像”。
搭建“四大載體”促融合。強(qiáng)化“同一個(gè)空港,同一個(gè)夢(mèng)想”的共同體理念,聚合起“陣地建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、空港先鋒、黨群共建”等四大載體,使黨建工作干有抓手、做有成效。如在陣地建設(shè)上,建設(shè)運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的黨群服務(wù)中心,聯(lián)合駐場(chǎng)單位、空港公司、周邊街道等36家黨組織、超萬(wàn)名黨員,構(gòu)建起要事共商、資源共享、合作共贏的“空港黨建引領(lǐng)平臺(tái)”,黨建引領(lǐng)空港發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)廣東省“黨建+創(chuàng)新”優(yōu)秀案例。
深圳空港黨群服務(wù)中心
(二)閉環(huán)式推進(jìn):壓實(shí)黨建主體責(zé)任,構(gòu)建黨組織融入公司治理新機(jī)制
構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度關(guān)鍵在于將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨建要求貫徹到改革發(fā)展的方方面面。
推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入改革發(fā)展全鏈條、全過(guò)程。深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委在市屬?lài)?guó)企中率先建立和完善黨組織參與企業(yè)“三重一大”權(quán)責(zé)清單,明確公司100項(xiàng)“三重一大”決策事項(xiàng)中,30項(xiàng)由黨委直接決定,70項(xiàng)經(jīng)黨委前置研究討論后由董事會(huì)或授權(quán)經(jīng)理層決策,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“五位一體”治理新體系。針對(duì)下屬企業(yè)較多、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元實(shí)際,加強(qiáng)分類(lèi)分層指導(dǎo),“一企一策”推動(dòng)所屬8家企業(yè)全面完成《議事規(guī)則》及“研究決定”“研究討論”兩清單制訂,如推動(dòng)所屬?lài)?guó)際貨站公司黨建進(jìn)章程,為加強(qiáng)中外合資企業(yè)黨的建設(shè)探索了“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
推動(dòng)黨建工作與國(guó)企改革同部署、同檢查。運(yùn)用PDCA循環(huán)管理法實(shí)施“計(jì)劃——執(zhí)行——檢查——反饋”閉環(huán)管理。總體形成“月推進(jìn)——季寫(xiě)實(shí)——中通報(bào)——年考核”管理閉環(huán),建立和完善了一套與公司發(fā)展目標(biāo)相一致、與公司發(fā)展模式相匹配、與公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。
(三)項(xiàng)目式管理:黨建引領(lǐng)相融共生,構(gòu)建黨建工作新品牌
“卓越黨建”項(xiàng)目式管理將黨建做成一個(gè)個(gè)融入中心、推動(dòng)改革發(fā)展的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變。
“融入中心”選好題。推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記把黨建工作放在服務(wù)改革發(fā)展中思考、謀劃,融入服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)“選題”,化解發(fā)展頑癥“破題”、全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“結(jié)題”,實(shí)現(xiàn)抓黨建與抓發(fā)展有機(jī)融合、互促互贏。
“精準(zhǔn)分類(lèi)”促孵化。建立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作責(zé)任制,將黨建工作按照項(xiàng)目管理模式運(yùn)作,對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目遴選確定“重點(diǎn)孵化項(xiàng)目”“常規(guī)培育項(xiàng)目”,給予項(xiàng)目扶持金,采取定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限的“五定工作法”推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目保質(zhì)保量實(shí)施。
(四)績(jī)效式考核:量化關(guān)鍵任務(wù)指標(biāo),構(gòu)建黨建工作檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)
“卓越黨建”績(jī)效式考核,通過(guò)將黨建工作成效納入KPI管理,成為檢驗(yàn)黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展成效的重要標(biāo)尺。
維度與日常相合,堅(jiān)持“干什么”就“考什么”。突出“抓在經(jīng)常、融入日常、嚴(yán)在平常”這一導(dǎo)向,將“季監(jiān)督、中通報(bào)”日常督察與年終考核相結(jié)合,將“黨建工作任務(wù)清單完成情況”“現(xiàn)場(chǎng)述職述廉評(píng)議”“日常工作表現(xiàn)”納入考核評(píng)價(jià)體系,解決好黨建工作“考什么”的問(wèn)題。
結(jié)果與績(jī)效掛鉤,解決“怎么考”和“怎么用”。從年度基層黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況(X)、現(xiàn)場(chǎng)述職述廉評(píng)議(Y)、日常工作反饋(Z)及一票否決項(xiàng)四個(gè)方面劃定標(biāo)準(zhǔn),按照“Q=40%X+40%Y+20%Z”的公式設(shè)定,對(duì)考核結(jié)果予以排名,排名前列的單位在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中直接兌現(xiàn)加分,作為黨組織及干部推先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),解決好考評(píng)結(jié)果“怎么用”的問(wèn)題,以黨建工作成效倒逼推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)領(lǐng)航式培養(yǎng):樹(shù)立價(jià)值貢獻(xiàn)鮮明導(dǎo)向,構(gòu)建黨管干部管人才新內(nèi)涵
“卓越黨建”著力強(qiáng)化黨管干部、黨管人才。
以?xún)r(jià)值貢獻(xiàn)為導(dǎo)向選人用人。對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè),出臺(tái)《人力資源發(fā)展綱要》,構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)人力資源管理體系。倡導(dǎo)“以事業(yè)奮斗者為本”,建立全集團(tuán)關(guān)鍵崗位任職模型,精準(zhǔn)輸出147幅個(gè)性化的“干部畫(huà)像”;全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)所屬航空城公司經(jīng)營(yíng)班子試點(diǎn)整體市場(chǎng)化選聘,有效激發(fā)隊(duì)伍活力。
以?shī)^斗業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)育人留人。實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”,重點(diǎn)打造“戰(zhàn)略人才、專(zhuān)家人才、工匠人才”三支隊(duì)伍,構(gòu)建起與深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展相契合的人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持價(jià)值分配向奮斗者傾斜,加大績(jī)效考核結(jié)果在薪酬分配、員工獎(jiǎng)懲和員工職業(yè)成長(zhǎng)等方面的應(yīng)用,形成激發(fā)組織活力的新勢(shì)能。
改革成效
強(qiáng)根鑄魂管大局,擔(dān)當(dāng)使命彰顯政治領(lǐng)航優(yōu)勢(shì)。深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,客貨運(yùn)業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),排名均位列全國(guó)第三,國(guó)際及地區(qū)貨郵吞吐量連續(xù)三年增速超20%,進(jìn)出口貨值同比增長(zhǎng)超80%,推動(dòng)國(guó)際航空樞紐高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)成效獲央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。
深圳機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)成效獲央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道
建強(qiáng)樞紐開(kāi)新局,引領(lǐng)發(fā)展彰顯改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合推動(dòng)國(guó)企改革,深入開(kāi)展戰(zhàn)略解碼,形成26項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。深圳機(jī)場(chǎng)及周邊片區(qū)納入擴(kuò)容后的前海合作區(qū),衛(wèi)星廳項(xiàng)目正式啟用,成為前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)擴(kuò)區(qū)后首個(gè)建成投用的百億級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。深度參與深圳建設(shè)全國(guó)首個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),“十四五”期間,將逐步構(gòu)建“六位一體”高效便捷的國(guó)際性綜合交通樞紐。
深圳機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳
穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)變局,堡壘先鋒彰顯組織賦能優(yōu)勢(shì)。面對(duì)過(guò)去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì),機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委始終牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)實(shí)踐行“人民至上、生命至上”,如履薄冰、以快制快,構(gòu)建“海陸空”“國(guó)內(nèi)外”“場(chǎng)內(nèi)外”立體防線,210個(gè)黨員先鋒崗、50支突擊隊(duì)沖鋒在前,團(tuán)結(jié)動(dòng)員機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)1300家單位,5.5萬(wàn)名工作人員勠力同心,牢牢守住了機(jī)場(chǎng)28平方公里、海岸線11.8公里的防疫陣地,以機(jī)場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行有力支撐了城市“生命線”的穩(wěn)定運(yùn)作。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)動(dòng)黨團(tuán)志愿者400多人次組建臨時(shí)黨支部、黨員突擊隊(duì),火速馳援城市防疫。出色完成各類(lèi)重大航班保障任務(wù),以硬作風(fēng)、硬作為有力彰顯機(jī)場(chǎng)使命、國(guó)企擔(dān)當(dāng)。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委將圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,按照新時(shí)期“1+3+5”戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施卓越黨建提質(zhì)工程,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴加快建設(shè)世界一流國(guó)際機(jī)場(chǎng),奮力推進(jìn)國(guó)際航空樞紐高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步貢獻(xiàn)深圳機(jī)場(chǎng)力量。