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地市國資
近年來，揭陽市國資委深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和揭陽市委市政府關于國資國企改革系列決策部署，特別是去年下半年以來，在揭陽市委市政府指導推動下，國資國企改革走深走實，在系統性重構、戰略合資合作和解決歷史遺留問題等方面取得了一系列重大進展和重要成果，有力地推動市屬國有企業做強做優做大。
聚焦“小散弱亂”，國企改革攻堅取得新突破。一是系統性改革重組取得階段性成效。牽頭制訂并實施《揭陽市市屬國有企業改革重組方案》，按照“城市發展商、資源運營商、產業投資商”功能定位，新組建揭陽市投資控股集團有限公司，將揭陽市國資委直接監管的市屬企業全部劃入集團集中統一管理。整合重組后，揭陽市投控集團資產總額達到125億元，凈資產82億元，揭陽市屬國企“小散弱亂”的格局得到有效扭轉。二是國企“瘦身健體”取得重大成效。堅決打好國有“僵尸企業”出清重組攻堅戰，運用法治化市場化手段，完成了43戶市屬國有“僵尸企業”的處置工作，國有資本結構明顯優化；國有企業退休人員全面實現社會化管理，中央和省屬及全市國有企業24433名退休人員、5368名黨員100%移交社區社會化管理，為國企發展減輕負擔。三是公司制改革取得重大進展。揭陽市屬27戶全民所有制企業中，已完成公司制改革23戶，其余4戶企業公司制改革正有序推進中，這為國有企業成為真正市場主體，提升發展活力奠定堅實基礎。
聚焦資源配置，戰略合資合作取得新成果。一是在利用資源稟賦中提高國有資本配置效率。克服揭陽市屬國有企業在資金、技術、管理等方面的短板，充分利用資源稟賦，引進戰略合作者，提高國有資本的配置效率。與廣州建筑集團合作，激活了6戶市屬國有建筑施工服務企業，合資成立的揭陽建工集團，資產總額從2019年的16253萬元增加到2020年的19956萬元，營業收入從2019年8000萬元增長至2020年的15.71億元，5年內年營收有望計達到100億元；與廣東粵海水務合作，優化了市區水資源配置，推進供水設施建設；與廣州港合作，整合了榕江內河港口碼頭，加快揭陽港大南海公共貨運碼頭投資建設。二是在服務大局中擴大國有資本影響力。揭陽市屬國資國企緊跟揭陽市發展新定位，謀劃新作為，積極投身基礎設施、民生項目、支柱產業，國有資本基礎性、支撐性作用逐步呈現，服務社會經濟發展大局能力不斷增強。揭惠高速公路市區連接線、揭陽大橋完工通車，為港產城聯動發揮積極作用；揭陽引韓供水工程、揭陽學院仙梅片區供水工程等重點民生項目順利推進，建成后有效解決長期困擾市區居民生產生活缺水性問題；在解決揭東農商行、KM公司、揭陽迎賓館等風險隱患上，揭陽市屬國有企業主動擔當作為，積極投身防范地方系統性風險，有效推動歷史遺留問題的解決，有力維護社會穩定。三是在戰略合資合作中放大國有資本功能。深化“乙方思維”，加大招商引資力度，在城市供水、鐵路、港口、石油化工、能源等領域，利用國資國企比較優勢，積極尋求各類資本合資合作，放大市屬國有資本功能。與廣鐵集團合資成立揭惠鐵路有限公司，負責投資132.78億元的揭惠鐵路項目的建設運營；及早謀劃進入揭陽未來支柱產業，與民營石化龍頭企業泛亞石油化工集團成立泛亞石油化工揭陽有限公司，負責首期投資64億元的泛亞大南海（揭陽）石油化工化纖一體化項目的建設運營；與廣東建工、深能源等其他一批合資合作項目正有序加快推進中。
聚焦職能轉變，國資治理能力實現新提升。一是強化監管主責主業。突出管資本職能，重新編制權責清單，將監管職權細分為監管、審批、備案三大類共34項，科學界定出資人的監管邊界，依法科學監管。二是完善監管制度體系。制定了《揭陽市國資委監管企業落實“三重一大”決策制度實施辦法》《揭陽市屬國有企業違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》《國資委監管企業商務接待管理辦法》，以及其他涉及財務、人事、日常管理等制度39項，國資監管制度體系不斷完善。三是嚴格監管制度執行。強化國資監管基礎性工作，突出企業經營業績考核，開展財務、薪酬、重大決策部署的監督檢查，同時將制度執行情況納入考核指標中，發揮考核指揮棒作用，促進提高企業合法合規經營管理的水平和效率。
