根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》和省委、省政府關(guān)于做好政府信息公開工作的部署與要求,現(xiàn)公布廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱我委)2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告涵蓋的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限是從2018年1月1日至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在我委門戶網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室聯(lián)系(地址:廣州市天河路45號(hào)之六;郵編:510075)。
一、工作概述
2018年,我委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(粵府辦〔2018〕19號(hào))要求,我委高度重視政府信息公開工作,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我委實(shí)際,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過升級(jí)門戶網(wǎng)站、優(yōu)化信息公開欄目、拓寬信息公開渠道等一系列方式,不斷加大政府信息公開力度、完善信息公開形式,嚴(yán)格信息審核把關(guān),大力推進(jìn)“五公開”工作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快以管資本為主的國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,不斷提高我委政府信息公開工作實(shí)效,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二、政府信息公開基本情況
2018年,我委通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息共2046條,其中國資要聞信息238條,企業(yè)動(dòng)態(tài)信息1214條,地市國資信息118條,黨風(fēng)黨建信息214條,政務(wù)公開信息174條,其他信息88條。我委網(wǎng)站“重點(diǎn)信息公開專欄”和“政務(wù)公開”兩個(gè)重點(diǎn)專欄,將所有政府信息進(jìn)行分類公開發(fā)布。同時(shí),充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等媒體傳播國有企業(yè)信息的作用,與《南方日報(bào)》《羊城晚報(bào)》《廣州日報(bào)》及南方+、廣東電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行長期合作,及時(shí)向其提供全省國資監(jiān)管重大事件信息,接受媒體采訪,做好政府信息公開工作。全年通過新聞媒體公開信息87條。
三、2018年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄信息公開情況
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和我委《關(guān)于推進(jìn)廣東省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》文件精神,我委認(rèn)真落實(shí)要點(diǎn)分工,主要完成以下六個(gè)方面工作:
(一)公開國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。我委持續(xù)不定期在省政府“一門式”門戶網(wǎng)站公共資源交易中心模塊公開國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息,于2018年7月,向省府辦公廳報(bào)送《省國資委關(guān)于推進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)交易領(lǐng)域政府信息公開工作方案》,明確公開主體,全省凡是必須通過產(chǎn)權(quán)市場公開進(jìn)行的企業(yè)國有資產(chǎn)交易統(tǒng)一在廣東聯(lián)合產(chǎn)權(quán)官網(wǎng)進(jìn)行信息公開披露,實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易全流程公開透明和資源共享。設(shè)立國有產(chǎn)權(quán)交易分平臺(tái),并與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通,將國有產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)生的交易信息,通過省政府網(wǎng)站——省公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開。
(二)公開省屬企業(yè)及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等信息。我委相關(guān)責(zé)任處室每個(gè)月在網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”欄目中的“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”欄目發(fā)布省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等重大變化事項(xiàng)等信息。此外,每個(gè)月印發(fā)《廣東省國資監(jiān)管企業(yè)運(yùn)營月報(bào)》下發(fā)各相關(guān)單位,每個(gè)季度向省府辦公廳報(bào)送《廣東國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)》。此項(xiàng)工作已作為常態(tài)化工作不間斷進(jìn)行。
(三)公開省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況、改革重組結(jié)果等信息。我委在網(wǎng)站“國資監(jiān)管”欄目中的“企業(yè)動(dòng)態(tài)”欄目公開了省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,工作日每天更新省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)讓公眾了解我委所監(jiān)管的省屬企業(yè)工作動(dòng)態(tài),我委于2018年12月在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”的“企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核”欄目和“五公開”的“結(jié)果公開”欄目中同時(shí)公開《2017年度廣東省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核A等級(jí)企業(yè)名單》,并在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”公開建工集團(tuán)改革重組相關(guān)信息。
(四)公開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬信息。我委在外網(wǎng)“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”欄目中的“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免信息”欄目不定期公開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng),并按相關(guān)部門要求,于2018年2月公開《省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2016年度薪酬情況》。
(五)公開省屬企業(yè)招聘信息。我委于2018年6月在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”欄目開設(shè)“國企招聘信息專欄”,匯總19家省屬企業(yè)招聘專欄的鏈接地址,為群眾提供招聘信息查閱服務(wù)。
(六)公開省屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。我委在網(wǎng)站首頁“廣東國有企業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”欄目公開19家省屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況,實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全覆蓋目標(biāo),并提供相應(yīng)下載鏈接地址。
四、政策解讀和“五公開”信息公開情況
我委高度重視政策解讀工作,始終作為政務(wù)公開的重要任務(wù)抓緊抓實(shí),納入重要議事日程。我委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,其他委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,利用辦公會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),帶頭宣講國資國企政策法規(guī)知識(shí)。我委在“政務(wù)公開”欄目下設(shè)“五公開”和“政策解讀”等欄目,通過“政策解讀”、“新聞發(fā)布會(huì)”、“要聞轉(zhuǎn)載”等欄目,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,即時(shí)傳達(dá)國務(wù)院國資委、廣東省委、省政府及各大主流媒體對國務(wù)院近期出臺(tái)的重要政策文件的解讀。2018年全年共轉(zhuǎn)載發(fā)布最新政策熱點(diǎn)信息561條。所轉(zhuǎn)載的政策解讀信息內(nèi)容緊貼時(shí)政,涉及范圍廣,全面而又深入地解讀了國企改革新政、僵尸企業(yè)、員工持股等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題。此外,我委根據(jù)省府辦公廳文件要求,完成了“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”、“政務(wù)新媒體調(diào)查摸底”、“政務(wù)輿情監(jiān)控”等工作。
五、建議提案辦理結(jié)果公開情況
我委在外網(wǎng)“五公開”欄目的“結(jié)果公開”中公開了《省國資委2018年省政協(xié)提案辦理工作總結(jié)》、《省國資委十三屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況報(bào)告》及三件建議提案辦理結(jié)果:《廣東省國資委關(guān)于廣東省十三屆人大一次會(huì)議第1293號(hào)代表建議答復(fù)的函》、《廣東省國資委關(guān)于廣東省十三屆人大一次會(huì)議第1679號(hào)代表建議答復(fù)的函》、《關(guān)于政協(xié)第十二屆廣東省委員會(huì)第一次會(huì)議第20180715號(hào)提案答復(fù)的函》。
六、 政務(wù)新媒體公開信息情況
2018年,我委充分發(fā)揮政務(wù)新媒體優(yōu)勢,積極宣傳省國資系統(tǒng)深化國企改革的有力舉措、生動(dòng)實(shí)踐和積極向上的精神風(fēng)貌,嚴(yán)格信息發(fā)布審核機(jī)制,未發(fā)生信息發(fā)布失當(dāng)、造成社會(huì)不良影響的情況。截至2018年12月31日,我委“廣東國資”政務(wù)新媒體累計(jì)推送信息3094條,關(guān)注量達(dá)15030人。2018年,“廣東國資”共推送信息1042條,推送省領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議及調(diào)研信息共113條,省屬企業(yè)獲獎(jiǎng)信息103條,積極配合上級(jí)文件要求,轉(zhuǎn)發(fā)保密知識(shí)宣傳33篇,“反邪教”宣傳報(bào)道33篇。緊跟國企改革熱點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),有計(jì)劃、有質(zhì)量、有組織地進(jìn)行系列跟蹤報(bào)道,2018年策劃推送系列專題報(bào)道5期,發(fā)布76篇專題報(bào)道,上線以來,累計(jì)發(fā)布系列專題報(bào)道共15期220篇。
七、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
2018年,我委收到政府信息公開申請21件,1份屬于來件申請,20份屬網(wǎng)上申請,皆已依法予以答復(fù),未向申請人收取任何費(fèi)用。公民、法人和其他組織向我委了解、咨詢政府信息公開工作約498人次數(shù)。通過門戶網(wǎng)站接收信訪類信息330條,問政類信息64條,絕大部分已按程序受理,其余信訪與問政信息按屬地管理、部門職能分工或國有資產(chǎn)分級(jí)管理等原則不應(yīng)由我委受理的問題,已向信訪者、問政人解釋說明。
八、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年,我委未收到針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議,未發(fā)生與我委信息公開有關(guān)的提起行政訴訟案件。
九、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
本年度收到的政府信息公開申請分為兩類,來件申請和網(wǎng)上申請,我委未產(chǎn)生依申請公開信息關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出,亦未向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用。
十、存在問題及改進(jìn)措施
2018年以來,我委政府信息公開工作取得了實(shí)質(zhì)性成效,但仍存在政府信息公開內(nèi)容不夠豐富、渠道不夠多樣、信息更新不夠及時(shí)等問題。2019年,我委將根據(jù)上級(jí)決策部署,采取有效措施,下大力解決存在問題,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好政府信息公開各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。明確職責(zé)分工,按上級(jí)文件精神要求,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開專題會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)2019年政府信息公開工作;逐步完善政府信息公開工作機(jī)制,按照“誰開設(shè),誰管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,督促信息公開工作具體落實(shí)到人,調(diào)動(dòng)委內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)及省屬企業(yè)工作積極性,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)力抓好政府信息公開工作落實(shí)。
(二)細(xì)化完善措施,促進(jìn)工作規(guī)范。根據(jù)國務(wù)院辦公廳修訂出臺(tái)的《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時(shí)調(diào)整完善我委相關(guān)工作制度,嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定,做好銜接過渡工作,對照新條例梳理完善我委主動(dòng)公開的政府信息目錄,規(guī)范目錄編制,充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。
(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好督促審查。進(jìn)一步圍繞貫徹落實(shí)新條例、政策解讀、政策輿情回應(yīng)等,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化督促檢查。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式進(jìn)行研判和審核,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。
(四)做好平臺(tái)建設(shè),拓寬公開渠道。加強(qiáng)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè),豐富政府信息公開資源,強(qiáng)化信息搜索功能,嚴(yán)格政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核流程,健全網(wǎng)站、新媒體用戶信息保護(hù)制度,加強(qiáng)與群眾的溝通互動(dòng),拓寬信息公開發(fā)布渠道,堅(jiān)持多種渠道傳播廣東國資國企改革發(fā)展信息。