9月7日,省紀(jì)委、省國資委組織召開全省國有企業(yè)境外投資監(jiān)督管理工作會(huì)議。省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀,副書記王興寧、常委劉連生,省國資委主任、黨委書記溫國輝,副書記、紀(jì)委書記吳廣明等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由王興寧主持,黃先耀作重要講話;溫國輝對(duì)我省國有企業(yè)境外投資監(jiān)管情況作總結(jié),對(duì)下一步工作提出要求;吳廣明就我省加強(qiáng)國有企業(yè)境外投資監(jiān)管的指導(dǎo)意見(討論稿)作說明。會(huì)議充分肯定了我省國有企業(yè)境外投資監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析探討了新形勢下面臨的主要問題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省國有企業(yè)境外投資監(jiān)管工作作了具體部署,并提出了新的要求。
省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀在會(huì)上作重要講話
黃先耀指出,中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的延續(xù),是中國融入世界經(jīng)濟(jì)的必然要求,是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新突破的結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)境外投資的監(jiān)管不僅關(guān)系到全省國有企業(yè)改革的順利進(jìn)行和國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,而且關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入全球的戰(zhàn)略布局。強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)國有企業(yè)境外投資監(jiān)管,提升國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一要著力抓好“三重一大”集體決策制度的落實(shí),提高境外投資決策科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持做到凡是境外重大項(xiàng)目投資,重大問題決策、生產(chǎn)經(jīng)營工作涉及到的重大問題,都必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定和科學(xué)論證。二要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,從源頭上強(qiáng)化境外企業(yè)的監(jiān)管。要切實(shí)抓好境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制度的建立健全和落實(shí),積極開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查識(shí)別、評(píng)估和防控工作,完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三要充分借鑒境外成熟的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),提高我省國有企業(yè)境外投資監(jiān)管水平。充分借鑒項(xiàng)目所在地或其他國家、地區(qū)成熟的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),以及國際反腐敗的有效經(jīng)驗(yàn)和做法,抓好境外投資全過程的監(jiān)管。四要采取多種形式,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外派人員的教育、管理和監(jiān)督,促使外派人員切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
溫國輝對(duì)我省國有企業(yè)境外投資監(jiān)管工作進(jìn)一步適應(yīng)“國際化”水平提出了六點(diǎn)要求,強(qiáng)調(diào),一是必須明確境外投資的監(jiān)管導(dǎo)向,在考慮國家政策和戰(zhàn)略意圖的同時(shí),兼顧地方經(jīng)濟(jì)大局,緊緊圍繞主業(yè)投資;二是必須把控境外投資節(jié)奏,以穩(wěn)妥為要,注重消化吸收,整合優(yōu)化;三是必須堅(jiān)持合資合作經(jīng)營中的掌控原則,注意風(fēng)險(xiǎn)分解、掌握控制權(quán);四是必須健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,做好盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,注重策略,完善治理結(jié)構(gòu);五是必須注重國際接軌與文化融合,與國際接軌;六是必須注重人才隊(duì)伍建設(shè),選拔懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的人才擔(dān)當(dāng)境外投資工作重任,同時(shí)完善與國際接軌的人才激勵(lì)機(jī)制,為國有企業(yè)“走出去”打下良好人才基礎(chǔ)。
會(huì)上省廣晟公司等6家企業(yè)分別結(jié)合各自境外投資監(jiān)管的實(shí)際和特點(diǎn)做了匯報(bào)交流。各地級(jí)以上市紀(jì)委、國資委負(fù)責(zé)同志以及省屬國有企業(yè)、省監(jiān)管其他企業(yè)董事長、紀(jì)委書記共150人參加會(huì)議。