為進一步推動省屬企業(yè)社會職能分離工作,切實減輕企業(yè)負擔(dān),促進企業(yè)的改革發(fā)展,省國資委自2004年成立以來,在會同省有關(guān)部門對省屬企業(yè)進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索研究省屬企業(yè)分離辦社會職能的有關(guān)問題,并多次向省政府上報請示,要求對現(xiàn)行的有關(guān)政策作進一步的完善。日前,有關(guān)政策終于出臺,省政府辦公廳下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省國資委關(guān)于進一步做好省屬企業(yè)分離辦社會職能工作有關(guān)問題意見的通知》(粵府辦[2008]34號)。
國有企業(yè)辦社會職能是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,它的存在,是政企職能的錯位,不但影響了企業(yè)效益的提高,還影響了社會資源的合理配置,甚至關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。分離企業(yè)辦社會職能,就是要把倒置了的政企職能再重新更正過來,這既是深化國有企業(yè)改革的需要,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,是實現(xiàn)政企分開的有效途徑。分離企業(yè)辦社會職能,不僅有利于減輕企業(yè)負擔(dān),提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強政府管理社會事業(yè)的能力,同時還能從職能上減少政府對企業(yè)不必要的干預(yù)。
粵府辦[2008]34號文對省屬企業(yè)辦社會職能分離移交工作的范圍、移交方式、經(jīng)費補助辦法等作了明確的規(guī)定,它的出臺,必將對省屬企業(yè)分離企業(yè)辦社會職能工作起重要的推動作用。但由于該項工作涉及面廣,情況復(fù)雜,政策性強,工作難度較大,需要各有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)高度重視,密切配合,組織精心,協(xié)同推進,才能確保有關(guān)工作任務(wù)的按期完成。為做好有關(guān)工作,省國資委近日已向各有關(guān)省屬企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了粵府辦[2008]34號文,并提出了具體的指導(dǎo)意見,要求有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行。下一步,省國資委還將會同省財政、勞動保障、教育、民政、人事等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文,要求各地相關(guān)部門和企業(yè)做好有關(guān)工作。
(改革重組處供稿)