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國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和近日表示，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)體系，這是國(guó)資委成立4年來(lái)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的重要成果，目前，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。

黃淑和說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系的形成體現(xiàn)在4個(gè)方面：

一是出資人機(jī)構(gòu)與中央企業(yè)的權(quán)責(zé)關(guān)系逐步規(guī)范，國(guó)有資產(chǎn)出資人制度初步建立；

二是國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步納入規(guī)范化軌道，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全的制度框架初步建立；

三是國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組工作逐步走向規(guī)范；四是上一級(jí)國(guó)資委對(duì)下一級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督制度初步確立。

據(jù)了解，截止到去年底，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委共出臺(tái)了17個(gè)規(guī)章和80件規(guī)范性文件。內(nèi)容涉及業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、干部任免、產(chǎn)權(quán)管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、規(guī)劃發(fā)展、企業(yè)改革、企業(yè)重組、資產(chǎn)監(jiān)督等方面。

黃淑和同時(shí)指出，過(guò)去4年政策法規(guī)工作盡管取得了許多成績(jī)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但與不斷發(fā)展的新形勢(shì)相比，也還存在不少問(wèn)題：

一是法規(guī)體系還不夠完善。目前的法規(guī)體系大多由規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成，法律和行政法規(guī)較少，需要修改完善和起草制定的法規(guī)文件仍有很多，不少工作還缺少明確的制度規(guī)范。

二是法律研究工作還有待加強(qiáng)。目前改革中亟須解決的政策法律問(wèn)題，還缺乏超前性的深入系統(tǒng)的研究。部分重大法律出臺(tái)后對(duì)我們工作帶來(lái)的影響，我們還沒(méi)有及時(shí)地組織研究。

來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》