近期,按照省國資委黨委巡察工作統一部署,省國資委黨委巡察組分別向6家省屬二級企業黨委反饋了2020年第一輪巡察情況。
本輪巡察堅持把“兩個維護”作為根本政治任務,緊扣當前任務形勢,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,通過緊盯民生工程和項目建設重點領域、關鍵環節,強化政治監督,及時發現并糾正政治偏差,推動黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求落實落地落細。
在反饋會上,各巡察組指出,在以習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,被巡察企業黨委能自覺提高政治站位,認真履行國企使命擔當,不折不扣推進省委省政府重點工程項目建設,省屬企業黨的領導和黨的建設進一步加強,政治生態逐漸好轉,在統籌疫情防控常態化和經濟社會發展工作中積極作為,成績值得肯定。與此同時,巡察反饋也指出了一些突出問題:各被巡察企業黨委在堅持“第一議題”學習制度方面不夠到位,把黨的領導融入公司治理各環節不夠完善;在落實全面從嚴治黨、貫徹新發展理念和高質量發展要求等方面仍存在差距;部分基層黨組織弱化淡化虛化邊緣化問題較為突出,在增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力方面還有待提高;個別企業工程項目建設領域管理粗放,招標采購管理不規范,存在未批先做、隨意變更設計、超概算投資,違規分包、轉包,違規支付工程款等突出問題。
1.廣東廣業投資集團有限公司:公司黨委在聚焦主責主業,高質量發展上仍有短板,主業盈利能力持續下降;執行“三重一大”議事規則不規范,防范化解重大風險機制亟待健全;貫徹落實“第一議題”學習制度不到位,主題教育整改落實不徹底;基礎黨建工作不規范,部分下屬黨組織政治生活不嚴肅,企業領導人員貫徹徹落中央八項規定精神不到位,紀委監督責任落實有待深化;選人用人工作程序不規范,經營管理規范化有待加強。
2.廣東省廣晟地產集團有限公司:公司黨委在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在差距;落實新發展理念不到位,缺乏可持續發展增長點;工程項目管控不嚴,招投標管理制度存在漏洞,工程建設領域的廉潔風險防控機制有待進一步完善;黨委履行主體責任擔當不夠,黨委書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識不強,管黨治黨一定程度上存在寬松軟的問題;紀委監督乏力,發現問題不夠及時,監督執紀不嚴;基礎黨建工作薄弱,人才隊伍建設有待加強。
3.廣東華建企業集團有限公司:公司黨委紀律規矩意識不強,違規決策現象突出,防范化解重大風險措施不夠有力;落實黨建工作與企業改革發展“四同步、四對接”還存在薄弱環節,黨建工作與生產經營有機融合還需進一步加強;工作作風不實,形式主義問題不同程度存在;選人用人工作離高標準嚴要求還有差距,個別存在選拔流程不規范的情況;紀檢機構“三轉”落實不到位,專業監督力量薄弱;內控機制不健全,財務核算不規范,對工程項目建設及國有資產處置關鍵環節把關不嚴,存在廉潔風險。
4.廣東省南粵交通投資建設有限公司:公司黨委落實“第一議題”制度不嚴格,黨委理論學習中心組學習不規范,黨建主業意識不強,存在“重業務,輕黨建”情況;貫徹新發展理念不到位,推動企業高質量發展存在畏難情緒和“等靠要”思想;選人用人工作不規范,人事檔案管理有待加強;紀委主責主業意識不強,監督執紀寬松軟,基層紀檢工作弱化,監督能力不足;存在“文山會?!薄耙晕霓D文”等形式主義現象,基層單位領導人員存在一定程度的特權思想。
5.廣東南粵集團人力資源有限公司:公司黨委對部分“三重一大”事項未經前置研究或研究不充分,民主集中制執行不嚴;公司增量業務發展偏離主業方向,治理體系與治理能力薄弱,推動混合所有制改革工作有待進一步規范;黨委研究黨風廉政建設工作不夠,紀檢監察力量弱化,監督缺位現象較明顯;選人用人過程不嚴謹,人才培養力度亟待加強;基層黨組織換屆不及時,黨建基礎工作開展不規范;領導人員在主動擔當作為方面有所不足,解決歷史遺留問題的勇氣不夠,辦法不多。
6.廣東省源天工程有限公司:公司黨委理論學習系統性、針對性不強,學用結合、引領發展、推動工作不夠,越往基層越存在“上熱下冷”現象;在貫徹新發展理念、以創新驅動發展方面,仍未取得根本性突破;企業內部管控機制存在短板,已完工程未結算金額較大;貫徹落實中央八項規定精神不徹底,形式主義、官僚主義整治存在死角,落實“兩個責任”的體制機制有待健全;干部人才隊伍建設滯后,選人用人工作不夠規范;工程項目管理不夠到位,招標過程有待進一步規范。
省國資委黨委委員、巡察工作領導小組有關領導參加巡察反饋會議,對巡察整改提出要求,強調被巡察企業黨委和上級集團黨委要深刻領會習近平總書記關于“整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責”的重要指示精神,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,確保整改工作取得實效。一要提高政治站位,結合巡察整改深入貫徹落實習近平總書記最新重要指示精神。各被巡察企業黨委要堅決貫徹落實習近平總書記對國有企業提出的重要指示要求,不斷加強黨的建設、強化使命擔當、深化國企改革、防范化解重大風險,結合落實《關于深化省屬國資國企改革發展若干措施》和國企改革三年行動方案,做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿眨瑘远ú灰瓢褔衅髽I做強做優做大。二要強化政治擔當,全力以赴、不折不扣地抓好巡察整改落實。被巡察企業黨委要堅持問題導向,切實履行整改主體責任,確保高質量、高標準完成整改任務。被巡察企業上級集團黨委要壓實管黨治黨政治責任,做好巡察整改工作的組織協調、監督檢查和跟蹤問效,還要舉一反三,在集團系統內開展自查自糾,做到早發現,早處置、早糾正,擴大巡察成果。三要持之以恒正風肅紀,一體推進“三不”建設,切實維護國有資產安全。認真結合正在開展的紀律教育月學習活動,加強黨性黨規黨紀教育,嚴肅查處違紀違法問題,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,充分發揮巡察“利劍”作用。
出席反饋會的各被巡察企業黨委主要負責人及其上級集團領導表示,將進一步提高政治站位,強化使命擔當,全盤認領巡察組反饋的問題,堅決扛起整改責任,逐項逐條制定有力的整改措施,以上率下、狠抓落實,同時,將把巡察整改與日常工作相結合,與深化改革相結合,與全面從嚴治黨相結合,與班子隊伍建設相結合,以整改促提高,推動企業高質量發展。