今年8月15日是第二個全國生態日。
交易控股集團(廣東省公共資源交易中心)所屬廣東省環境權益交易所(以下簡稱“廣東環交所”),作為省級環境與資源要素配置服務平臺,深入貫徹落實習近平生態文明思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,積極探索生態產品價值實現新路徑,創新紅樹林碳匯開發權交易模式,為社會資本參與紅樹林保護修復提供可行路徑。
調研紅樹林碳匯資源價值,創新交易模式
紅樹林碳匯開發權是指在明確的地理區域范圍內,對海域或土地權屬清晰及約定年限內的紅樹林碳匯資源進行開發并獲得紅樹林碳匯收益的權利。
廣東環交所認真貫徹落實省委“1310”具體部署,按照省國資委、省自然資源廳等主管部門工作要求,有序推進紅樹林生態產品價值實現路徑探索工作。2023年,廣東環交所積極開展廣東省紅樹林碳匯市場調研;并于當年8月,在省海洋發展規劃研究中心的支持下,完成《紅樹林碳匯價值研究》項目。在市場調研與項目研究過程中,發現紅樹林保護修復投入需求較大,引入社會資本參與紅樹林保護修復、依托碳匯收益的模式廣受認可,為后續的交易模式創新奠定了堅實基礎。
建設交易平臺和制度,確保交易公平公正公開
為確保紅樹林碳匯開發權交易的順利進行,廣東環交所建設上線了廣東省碳綜合服務平臺,該平臺于今年6月13日上線,擁有網上公告、公開競價、成交公示等功能,能夠支持紅樹林碳匯開發權開展公開交易和協議轉讓。
同時,廣東環交所還發布《廣東省紅樹林碳匯開發權交易規程(試行)》,規程中對紅樹林碳匯開發權的交易程序、交易結算、監督管理等各個方面進行詳細規定,確保交易公平、公正、公開。
在廣東省碳綜合服務平臺上發布的《廣東省紅樹林碳匯開發權交易規程(試行)》
組織公開交易,打通紅樹林生態產品價值實現途徑
今年7月9日,廣東環交所發布了全國首筆紅樹林碳匯開發權交易公告。此次交易涉及的紅樹林項目位于惠東縣考洲洋片區、范和港片區以及雙月灣平海內港片區,出讓期10年。廣東環交所為本次交易組織網上公開競價,最終,廣東能源集團節能降碳有限公司競得該標的,成交價超400萬元。交易雙方于今年7月26日順利簽約,完成全國首筆紅樹林碳匯開發權交易,創下當前國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易記錄。
本次交易開創了全國紅樹林碳匯開發權交易的先河,具有重要試點示范意義,充分發揮了國有三公平臺作用,以市場化方式推動紅樹林生態產品價值實現;引入社會資本參與紅樹林保護,紓解紅樹林營造項目資金投入大、財政負擔重的困難,推動惠東縣深入實施“百千萬工程”;打通了紅樹林生態產品價值轉化的路徑,助推廣東省建立健全生態產品價值實現機制,實現經濟發展與生態保護的良性循環。
下一步,廣東環交所將持續探索政府主導、社會資本參與、交易平臺服務、專業技術支持協同推動生態產品價值實現的創新模式,助力實現綠色發展,為粵港澳大灣區建設美麗中國先行區提供堅實支撐。