發展壯大村級集體經濟,是實現鄉村振興的必由之路。廣東能源集團始終認真貫徹落實省委“1310”具體部署,聚焦“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(以下簡稱“百千萬工程”),以鄉村產業振興為重要抓手,立足靖海鎮葛山村發展特性,充分發揮國企優勢,不斷提升鄉村善治水平,通過“找矛盾、聚共識、強動力、抓整改、建機制”等舉措,有力破解歷史遺留難題,盤活村集體水塘資源,進一步增加村集體經濟收入超84萬元,以實際行動助力鄉村振興發展實現“加速度”。
葛山村對蝦養殖水塘
堅持有解思維,找準矛盾癥結。葛山村資源稟賦優越,但歷史遺留問題多,急需廣東能源集團駐鎮幫鎮扶村工作隊(以下簡稱“工作隊”)幫扶。為此,工作隊充分發揮自身優勢,“三管齊下”找準矛盾癥結:深入與村“兩委”班子談話,從歷史沿革、管理模式等方面,系統了解村集體水塘資產管理情況;主動與承包戶對接聯系,探尋收取租金可行性,并傾聽他們的意見和訴求;加強與鎮委、鎮政府溝通協調,及時反映掌握的現場情況,并共同研究后續解決方案。
2022年3月3日,工作隊盤點葛山村集體資產情況
堅持宣教并重,凝聚合規共識。為增強村民法律意識,工作隊舉辦了鄉村法治教育培訓,開展法律知識普及、案例分享及咨詢活動,培育了一批“法律明白人”。為強化黨員干部思想認識,工作隊召開以案促改民主生活會,用違紀案例警示教育黨員干部;組織黨員開展紅色教育培訓、省級新農村連片示范建設點調研等,進一步拓寬鄉村振興工作思路。
堅持賦能提效,增強內生動力。讓承包戶主動繳納租金,提高養殖收益是關鍵。為此,工作隊依托惠州學院科技特派員團隊專業力量,組織編制《南美白對蝦土塘健康養殖技術手冊》,開展對蝦養殖技術培訓,有效提升對蝦養殖效益;建立“工作隊+高校+養殖戶”產學研合作機制,共同打造智慧蝦場項目,推動對蝦養殖產業升級發展。同時,工作隊開展新時代鄉村先進典型評選活動,鼓勵并引導村民爭當排頭兵,積極弘揚農村正能量,引導形成文明良好風氣。
工作隊編制《南美白對蝦土塘健康養殖技術手冊》
堅持齊抓共管,深入整改落實。在前期各項工作有效鋪墊基礎上,按照“主動繳納一批、動員繳納一批、法律解決一批”的分步推進原則,工作隊聯合靖海鎮、葛山村開展欠收租金專項整治工作。
本次全村共涉及蝦池43個(占地約450畝),截至2024年2月底,已收回蝦池26個(占地約250畝),總計追繳租金351540元,并均已通過靖海鎮農村集體資產資源交易中心重新發包,分別與承包戶簽訂5年承包合同,總計增加村集體經濟收入488700元。
2023年10月23日,葛山村集體資產競投交易現場
堅持標本兼治,建立常態機制。制度建設管根本、管全局、管長遠。廣東能源集團將國企管理理念“植入”鄉村基層治理,建立幫扶管理制度及流程清單,有效提升鄉村善治水平。建立村集體財產公開機制,定期接受上級政府和村民群眾監督,有效防止集體資產流失。建立常態化教育機制,加強村干部黨風廉政教育,強化“三資”管理人員素質教育,進一步提升“三資”管理合規水平。盤點建立水塘資源臺賬,明晰水塘及租戶信息,實現水塘資源規范化管理。
接下來,廣東能源集團將始終勇擔國企使命,持續加大幫扶工作力度,重點抓好以分布式光伏建設、水塘資源利用為主導的集體產業項目;以基礎設施提升、綠美生態建設為抓手的美麗鄉村項目;以鄉村美育教育、辦學條件升級為核心的教育幫扶項目;以耐鹽堿油菜種植、“魚稻共養”為試點的鹽堿地綜合利用項目,有力推動靖海鎮鄉村振興工作取得更多實質性成果,助推“百千萬工程”落地見效。