廣東省人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱“招標人”)委托國義招標股份有限公司(以下簡稱“招標代理機構”),就廣東省國資委履行出資人職責的企業(以下簡稱為“省屬企業”)2017年度財務決算審計公開聘請會計師事務所服務進行公開招標,接受合格的投標人提交密封投標。現就有關事項公告如下:
一、本次招標范圍及服務內容
(一)招標范圍確定原則:省屬企業合并范圍內的各級企業,不包括上市公司、境外公司以及部分從地域、成本、資質或特殊審計事項工作延續性等方面考慮未納入招標范圍的企業。具體企業名單見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”附件1。
(二)標包設置及最高限價:本次招標設置5個標段共31個標包,其中標段一含8個主包,標段二含7個主包,標段三含4個主包,標段四含4個副包,標段五含8個副包。每個標包均設置了最高限價,投標人可在最高限價內自由報價。具體標包設置、招標基準規模(簡單匯總資產總額、戶數等信息)及最高限價見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
(三)基礎服務內容(對應投標/中標價格的服務內容):
1.主審所次年4月10日前出具年度財務決算審計報告;副審所應配合主審所提前出具財務決算報告。具體要求見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
2.主審所次年4月30日前出具省屬企業經營業績考核專項審核報告,副審所應向主審所配合提供有關數據。具體要求見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
3.其他配合省國資委的報告事項。
(四)附加服務內容及附加費用:
標包1至19的中標人需要提供以下附加服務內容,附加費用標準見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
1.次年6月30日前出具省屬企業集團的內控測評報告。具體要求見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
2.次年6月30日前出具省屬企業財務評價書。具體要求見《招標文件》“第三部分 用戶需求書”。
二、合格的投標人
(一)投標人為依據中國法律注冊成立的并持有有效的營業執照的會計師事務所(須提供營業執照復印件)。
(二)投標人持有財政部門頒發的有效的會計師事務所執業證書。(須提供:會計師事務所執業證書復印件)
(三)投標人為分支機構的,必須取得總所的授權書;會計師人數、從業人員、審計工作經驗等相應情況以分支機構的情況為準。同屬一法人主體的投標人不能參與同一子包的投標,否則將作為廢標處理。(須提供:總所的授權書正本、分支機構的營業執照復印件、總所的營業執照復印件)
(四)自2014年以來沒有因違規執業受到注冊會計師協會的行業懲戒。
(五)投標人在2012至2016年度為廣東省省屬某企業主審業務服務連續達到5年的,本次投標不能投該企業主包。(以廣東省國資委出具的證明為準,見公告附件1)
(六)結合各標包的資質需要,參與各標段的投標人需符合以下條件:
1. 標段一:
(1)廣東省注冊會計師協會公布的2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前30名,或2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前120名但注冊會計師人數不少于40人。
(2)投標人或投標人所屬的總所取得證券、期貨相關業務許可,中國銀行間市場交易資格。(須提供相應資格證明文件復印件)
(3)符合條件的投標人可同時投本標段的多個子包,但同一投標人在本標段的中標個數不超過2個子包。
2. 標段二:
(1)廣東省注冊會計師協會公布的2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前120名,以及注冊會計師人數不少于20人。
(2)投標人或投標人所屬的總所取得證券、期貨相關業務許可,中國銀行間市場交易資格。(須提供相應資格證明文件復印件)
(3)符合條件的投標人可同時投本標段的多個子包,但同一投標人在本標段的中標個數不超過1個子包。
3. 標段三:
(1)廣東省注冊會計師協會公布的2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前60名,以及注冊會計師人數不少于20人。
(2)符合條件的投標人可同時投本標段的多個子包,但同一投標人在本標段的中標個數不超過1個子包。
4. 標段四:
(1)廣東省注冊會計師協會公布的2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前120名,以及注冊會計師人數不少于20人。
(2)投標人或投標人所屬的總所取得證券、期貨相關業務許可,中國銀行間市場交易資格。(須提供相應資格證明文件復印件)
(3)符合條件的投標人可同時投本標段的多個子包,但同一投標人在本標段的中標個數不超過1個子包。
5. 標段五:
(1)廣東省注冊會計師協會公布的2016年度廣東省會計師事務所綜合信息排名前120名,以及注冊會計師人數不少于20人。
(2)符合條件的投標人可同時投本標段的多個子包,但同一投標人在本標段的中標個數不超過2個子包。
6. 投標人在標段一至三的累計中標個數不超過3個,所有標段累計中標個數不超過5個。
注:A.根據《關于會計師事務所承擔省屬企業財務決算審計有關問題的通知》(粵國資審計〔2012〕55號),承擔省屬企業財務決算審計的會計師事務所原則上要符合上述排名的要求。
B. 投標人的名稱、綜合排名、注冊會計師人數以及2014年以來行業懲戒情況,以省注協向我委統一出具的證明為準(見本招標公告所附的附件2),其中綜合排名以2016年度公布的排名為準,不接受因排名前120名會計師事務所發生注銷、合并等事項而依次遞補名次的情況;名稱、注冊會計師人數、行業懲戒情況的信息為截至2017年7月31日的數據;深圳地區的投標人自行向當地注協開具懲戒情況證明。
(七)本次不接受聯合體投標(包括總所與分所、分所與分所之間的聯合)。
(八)投標人的名稱與其在招標代理機構處所填寫的購標登記表上的內容完全一致。如不一致,其投標文件將予以拒絕接受。
三、投標報名及發售招標文件時間(北京時間)
有意向的投標人可以從代理機構處得到進一步的信息,憑加蓋公章的營業執照、執業證書復印件及法定代表人授權書在招標代理機構處報名及購買招標文件,售后不退。(滿足合格條件的投標人可同時參與任一標段任一子包的投標報名)
投標報名及招標文件發售時間:2017年8月2日至8月15日(北京時間上午9:00~11:30,下午2:00~4:30)。
發售地址:廣州市東風東路726號國義招標股份有限公司一樓。
報名費用:每標段人民幣壹佰伍拾元。
招標代理機構向每位投標人提供招標文件紙質文本及電子文本各一份。若上述兩者存在不一致,則以紙質文本為準。
四、投標截止時間
本次投標截止時間為2017年8月25日上午10:00(北京時間),遲交的投標文件將被拒絕。
五、遞交投標文件及開標地點
收取投標文件及開標地址:廣州市東風東路726號國義招標股份有限公司三樓會議室。
投標文件收取時間:2017年8月25日上午8:30~10:00(北京時間)。
六、招標人和招標代理機構不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發生的任何成本或費用。
七、只有購買本項目招標文件的投標人方可參與本項目投標。購買招標文件的投標人,均被視為已充分理解本公告的有關要求,招標人及招標代理機構均無責任承擔其是否符合合格投標人條件而引起的一切后果。
八、招標人和招標代理機構聯系方式
招標人:廣東省人民政府國有資產監督管理委員會
地址:廣州市天河路45號之六
聯系人:曹秉安、李小曼
聯系電話:020-38306294、38306233
招標代理機構:國義招標股份有限公司
地址: 廣州市東風東路726號7樓
聯系人:梁歡、潘智釗
聯系電話:020-37860741、37860729