近年來,廣州市國資委深入貫徹落實國家、省和廣州市關于加快發展先進制造業的戰略部署,在省國資委的指導支持下,圍繞廣州建設“全國重要的高端裝備制造業創新基地、智能制造和智能服務緊密結合的示范引領區”戰略目標,以提高發展質量和效益為中心,調整優化資本布局,培育壯大龍頭企業,實施創新驅動發展戰略,推動市屬國企制造業向產業鏈、價值鏈、創新鏈中高端邁進,實現在轉型升級中加速發展,初步構建起以先進制造業為基礎和支撐的現代產業體系,促進了國有經濟平穩健康較快發展。
一、近年市屬國企先進制造業發展成效
一是產業規模顯著壯大。截至2016年底,市屬國企先進制造業資產總額達1797.83億元,凈資產達715.68億元。2016年,實現工業總產值2425.16億元、營業收入2683.31億元,分別比2011年末增長52.4%和83.7%,近五年平均增速分別達到8.8%和13.0%;
二是經濟效益穩步提高。2016年實現利潤總額、凈利潤、上繳稅費分別達到170.06億元、134.92億元和298.15億元,分別比2011年末增長79.7%、103.0%和36.2%,近年五年平均增速分別達到12.4%、15.2%和6.4%。先進制造業貢獻了市屬國企利潤總額的30.7%、凈利潤的31.56%以及上繳稅費的53.3%。
三是創新能力明顯提升。截至2016年末,市屬國企共擁有技術(工程)中心192個(其中國家級12個、省級100個);重點實驗室及研究院81個(其中國家級12個、省級35個);創新型企業43戶、創新型試點企業20戶;各類科研人才總數超過3萬人。2016年工業企業高新技術產品產值率達48.1%,比2010年提高8.8個百分點。
四是龍頭企業培育成效顯著。5家企業入圍“中國制造業500強”,2家企業(廣電運通、珠江鋼琴)成為全國“制造業單項冠軍示范企業”。
二、推動先進制造業發展的主要做法
一是強化規劃引領和政策促進。發揮政府“有形之手”作用,通過規劃+政策,為先進制造業發展壯大提供引領,激發發展動力和潛力。
二是實施項目帶動和整合發展。在優化增量投資基礎上,內部重組和外部并購、合作并舉,近年開展涉及制造業企業資產重組10余項,同時實施一批國內外合資合作項目,推動先進制造業資源向優勢產業、優勢企業、優秀企業家團隊集中,實現有質量的發展。
三是推動全面創新和重點攻關。在落實“1+9”科技創新文件等全市性促進創新政策基礎上,先后出臺《關于加快推進監管企業自主創新能力建設工作的意見》、《關于對市屬企業增加研發經費投入進行補助的實施辦法》、《關于推動市屬國有企業加快創新驅動發展的指導意見》,鼓勵和支持企業自主創新。
四是推行品牌帶動戰略。全面實施品牌戰略,把品牌建設納入自主創新專項獎勵范圍,鼓勵國企創立和發展品牌,特別是打造和保護優勢品牌,發揮品牌對產業發展的帶動和支撐作用。
五是推進產業轉型升級。按照產業調整動態化、產業經營高端化、企業生產現代化的要求,推動產業有進有退,大力推廣新技術,積極探索新模式,加快產業轉型升級步伐,促進產業鏈、價值鏈逐步走向高端化。
六是開展資本運作。堅持產業經營和資本運營雙輪驅動,充分發揮資本市場的作用,以資本的力量推動先進制造業發展。
三、下一步推動先進制造業發展的工作思路
下一步,廣州市國資委將深入貫徹落實國家及省、市關于發展先進制造業的戰略決策,把發展先進制造業作為推動國資國企改革發展、振興實體經濟的首要任務,用好政策,落實規劃,以提高先進制造業質量和效益為中心,以智能化、信息化、綠色化為方向,著力提高市屬國有制造業企業創新發展能力和水平,著力優化產業結構、產品結構和市場結構,進一步鞏固、提升和增創在汽車、重大裝備(機械裝備、軌道交通裝備、節能環保裝備等)、電子信息及通信設備、生物醫藥、機器人等重點領域的競爭優勢,加速向產業鏈、價值鏈、創新鏈中高端邁進,加速實現先進制造業發展倍增計劃,努力構建以先進制造業為基礎和支撐的高端高質高新現代產業體系,為廣州加快國家重要中心城市建設、為廣東建設先進制造業強省作出更大貢獻。(以上文字來源于典型交流材料摘要)