定密既是嚴肅的法定行為,也是具體的業務事項。日常工作中,定密權行使不當、定密不規范、定密不準確等情形時有發生。規避定密誤區,有助于機關、單位實現規范精準定密。
誤區一:達到一定行政級別就可以申請定密授權
A單位是廳級單位,認為自身應當具有相應定密權,便向其上級主管部門申請定密授權。
解析:A單位應當對近3年來產生的國家秘密進行梳理,如果達到年均產生6件以上國家秘密的標準,可以向上級業務主管部門提出定密授權申請;如沒有原始產生的國家秘密,或者產生的數量很少,達不到標準,則不應提出定密授權申請,即使提出定密授權申請,授權機關也應當依法作出不予授權的決定。
誤區二:公文標密更加保險
有關部門在檢查中發現,A鎮政府網站登載了1份標志為“機密”的文件,涉嫌泄密。經查,A鎮政府分管領導唐某在審核文件時,認為涉及的工作非常重要,將文件“確定”為“機密級國家秘密”。該鎮政府網站維護人員葉某未經審批,擅自將文件上傳至互聯網。事實上,根據有關規定,A鎮并無相應的定密權限。經鑒定,該文件內容并不涉密。
解析:無定密權限的機關、單位如果確需對產生的事項定密,應當由承辦人提出承辦意見,經機關、單位負責人批準后,報請有相應定密權限的上級主管機關、單位或業務主管部門確定。否則即為“定密不當”。
誤區三:抹除密級標志相當于脫密
某高校收到市教委機要人員送來的“絕密,特急”文件,經分管副校長朱某批示后送學生處孫某閱辦。孫某收到文件后,指示徐某把絕密標志涂掉,將文件標題改寫成該校貫徹落實某某方面工作的意見,掛到網上讓大家學習,導致泄密。
解析:摘錄、引用國家秘密內容形成的涉密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。嚴禁通過抹除密級標志的方式私自“脫密”。
下面,請你自測一下定密知識掌握的情況吧!
1.定密授權決定應當以( )作出,明確被授權機關或單位的名稱、具體定密權限、定密事項范圍和授權期限。
A.協議形式
B.口頭形式
C.書面形式
D.備案形式
2.派生國家秘密的確定,應當由承辦人依據已定密事項或者密點,擬定密級、保密期限和知悉范圍,報( )審核。
A. 保密部門
B. 機關、單位負責人
C. 定密責任人
D. 上級機關、單位
3.定密過程中對于“無號可對”的事項,機關、單位認為確實關系國家安全和利益的,應當按照( )處理。
A.不明確事項
B.一般信息
C.工作秘密
D.敏感信息
4.國家秘密解除后,有關機關、單位或者人員應當及時在原國家秘密標志附近作出( )標志。
A. 解密
B. 密級
C. 定密
D. 時間
參考答案:1.C 2.C 3.A 4.A