正在熱映的影片《長安三萬里》展現了璀璨的盛唐文化,深深吸引了萬千觀眾。而唐代除了一眾“頂流詩人”,還有一位大家熟知的杰出的政治家、“神探”狄仁杰。他兩次拜相,參與了很多重大歷史事件,也是影視作品中的熱門人物?! ≡陔娪啊兜胰式苤ㄌ斓蹏返拈_篇,劉德華飾演的狄仁杰正在進奏院的焚字庫里焚燒奏折,突然被人偷襲。進奏院是唐代各州鎮官員到京師朝見皇帝或辦理其他事務時的寓所,進奏院置有進奏官,負責向朝廷呈遞本鎮表文,傳達朝廷詔令、文牒等公文辦理工作。而電影中這個場景所反映的,正是唐代涉密文件利用后的銷毀方法——投入焚字庫焚燒。
電影中焚燒奏折的場景
文件管理環環相扣
唐代是我國封建社會發展的一個高峰,其政治、經濟、文化都非常繁盛,其中,唐律(唐代法律的總稱)也是承前啟后,集前代之大成,開后世之先河。在唐律之中,對文件保密作了專門規定。
對于涉密文件的管理,規定必須妥善保管,不得丟失。唐律規定,“棄毀制書及官文書者,準盜論;亡失及誤毀者,各減二等。其誤毀失符、移、解牒者,杖六十”?!巴鍪А敝傅氖遣簧鬟z落及被盜,“誤毀”指的是不慎損毀了文書。
對于涉密文件的存檔,規定了文件的“揀除”,更好地保存處理完畢的、有保留價值的公務文書,使之順利轉化為檔案,無價值的將被銷毀?!短坡墒枇x》中有“文案不須常留者,每三年一揀除”的規定,意為對公務文書,每隔3年必須進行審核鑒定。
《唐律疏義》
對于涉密文件的傳遞,唐朝的“官司行下文書,多有封印”,防止有人私拆誤拆公務文書,避免造成泄密?!短坡墒枇x》中有以下記載:“諸私發官文書印封視書者,杖六十;制書,杖八十;若密事,各依漏泄坐減二等。即誤發,視者各減二等;不視者不坐。”
竊密行為嚴懲不貸
對于竊密,唐律嚴禁偷盜制書(皇帝發布命令的文書)、官文書(政府公文),并加重了其刑罰。
唐律規定:“諸盜制書者,徒二年;官文書,杖一百;重害文書,加一等;紙券,又加一等?!?/p>
唐朝的保密制度刑罰區分了盜竊公文、私拆公文、無意泄露公文等行為,對此的判罰程度也不一樣。這樣一來,依據更加精細的刑罰,使得很多“漏網之魚”不能心存僥幸。
同時,為了保證涉密文件不被偽造,嚴禁私刻、偽造官文書印。公務文書用印是公務文書權威性的具體體現,從春秋戰國時期的“泥封”開始,統治者歷來較重視文書的用印。
唐代官印
唐律規定:“諸偽寫官文書印者,流二千里。”據《唐律疏義》的解釋,其中“寫”是“仿效為之”,不管是用泥做還是用蠟做,只要做成,即處流放二千里。如果是偽造皇家印章,其罪更不可赦。“諸偽造皇帝八寶者,斬。太皇太后、皇太后、皇后、皇太子寶者,絞?;侍渝鷮氄撸魅Ю??!?/p>
以上保密制度分別對應了涉密文件從制發、運輸、保存到最終銷毀的各個環節,可見唐代對涉密文件的安全保密規定十分全面。