一、完善檔案科技創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制 (一)完善檔案科技規(guī)劃管理 檔案科技工作緊緊圍繞大局和中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短期需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,合理設(shè)置科研布局,制定檔案科技規(guī)劃,不斷探索應(yīng)用做好檔案收集、整理、保管和利用的先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)涉及檔案工作的難點(diǎn)問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的有效途徑。加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密融合,為新時(shí)代檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃,全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作。注重組織協(xié)調(diào)各方力量,發(fā)揮各級(jí)檔案部門、科研院所、高等院校、科研人員以及相關(guān)企業(yè)的作用,引導(dǎo)和規(guī)范科研活動(dòng),有序落實(shí)任務(wù),全面提高新時(shí)代檔案科技工作的發(fā)展質(zhì)量,提升競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)綜合實(shí)力,推動(dòng)檔案科技創(chuàng)新全面開(kāi)展。 (二)改進(jìn)科技項(xiàng)目組織、評(píng)價(jià)方式 1.深化科技項(xiàng)目管理改革,建立完善科技管理政策體系。逐步建立完善檔案科技項(xiàng)目評(píng)審、專家管理、人才評(píng)價(jià)、科研誠(chéng)信等系列管理措施,進(jìn)一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,提升科研創(chuàng)新能力和質(zhì)量。依據(jù)國(guó)家對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)要求,積極探索與檔案科技發(fā)展相適應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,注重對(duì)科研人員和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、能力和研究水平的評(píng)價(jià),建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。 2.積極改進(jìn)檔案科技項(xiàng)目組織管理方式,探索檔案科研“揭榜掛帥”制度。在科技項(xiàng)目中設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目,嘗試將“揭榜掛帥”作為此類項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。針對(duì)亟須解決的重大關(guān)鍵問(wèn)題,張榜公布,以開(kāi)放方式選拔有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)檔案科研人員創(chuàng)新活力,篩選檔案行業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新資源,推動(dòng)檔案領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。 (三)加強(qiáng)科技項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管 加強(qiáng)科研項(xiàng)目監(jiān)管,樹(shù)立項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),研究項(xiàng)目實(shí)施中的事前、事中、事后3個(gè)階段管理規(guī)范,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮專家智庫(kù)作用,有效開(kāi)展科技項(xiàng)目年度與中期管理,會(huì)同專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)糾正,形成“及早梳理、及早發(fā)現(xiàn)、及早處置”的工作機(jī)制,確保檔案科研項(xiàng)目順利完成,提升檔案科技管理質(zhì)量。 (四)抓好檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 根據(jù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的要求,結(jié)合檔案工作實(shí)際,積極探索檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的思路和模式,鼓勵(lì)科研基礎(chǔ)設(shè)施完備、科研能力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校及檔案館申報(bào)檔案實(shí)驗(yàn)室。組織專家對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行可行性論證,遴選出符合建設(shè)要求的檔案實(shí)驗(yàn)室,中期對(duì)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理進(jìn)行檢查、評(píng)估。充分發(fā)揮檔案實(shí)驗(yàn)室作用,以此為抓手,整合檔案系統(tǒng)創(chuàng)新資源,主動(dòng)讓其承擔(dān)檔案重大科技任務(wù)攻關(guān),形成協(xié)同創(chuàng)新檔案科學(xué)研究中心。 (五)建立檔案科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制 創(chuàng)新方式,加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù),依托科研資源共享平臺(tái),加大對(duì)科研成果宣傳力度,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)科研成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,使科研成果形成指導(dǎo)性技術(shù)規(guī)范,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用和實(shí)施,加速成果更快地用于指導(dǎo)檔案工作。同時(shí),加大成果推廣研究管理力度,針對(duì)科技成果推廣運(yùn)用中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、共性問(wèn)題,研究拓展成果推廣應(yīng)用新方法。 依托有條件的檔案實(shí)驗(yàn)室,有效融合科研創(chuàng)新資源,優(yōu)先委托其承擔(dān)科技項(xiàng)目計(jì)劃,采取集中攻關(guān)一批、示范試驗(yàn)一批、應(yīng)用推廣一批的方式,促進(jìn)科研成果在檔案工作中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 二、推進(jìn)檔案科技創(chuàng)新 (一)找準(zhǔn)科研創(chuàng)新方向和重點(diǎn) 以檔案事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要為出發(fā)點(diǎn),組織開(kāi)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性、實(shí)用性的項(xiàng)目研究。制定好科技項(xiàng)目規(guī)劃,研究編制年度立項(xiàng)選題指南,科學(xué)設(shè)置“揭榜掛帥”制項(xiàng)目榜單,加大科研攻關(guān)有效性和針對(duì)性,在解決檔案工作面臨的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問(wèn)題方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破,提升科研創(chuàng)新水平。 發(fā)揮科技項(xiàng)目創(chuàng)新引領(lǐng)作用,引導(dǎo)開(kāi)展科研攻關(guān)。重點(diǎn)開(kāi)展檔案管理模式新技術(shù)新方法研究、依法治檔背景下檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新研究、檔案部門服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究,傳統(tǒng)檔案保護(hù)技術(shù)應(yīng)用與評(píng)估研究、特殊載體檔案保護(hù)技術(shù)應(yīng)用研究、現(xiàn)代(綠色)檔案館庫(kù)建設(shè)研究,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、語(yǔ)義等新技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用研究。 (二)以科技獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)創(chuàng)新活力 每年開(kāi)展檔案優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)工作,推選出一批具有創(chuàng)新性、實(shí)用性、可推廣性的優(yōu)秀科技成果,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在推動(dòng)檔案科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和科技工作者,激發(fā)檔案科研人員活力和創(chuàng)造力,推進(jìn)新成果、新技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)榮獲檔案優(yōu)秀成果特等獎(jiǎng)的科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 (三)加快檔案科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè) 建設(shè)全國(guó)性檔案科研人才專家?guī)欤鸩酵菩袑W(xué)科帶頭人制度,依托重大科研項(xiàng)目、學(xué)科建設(shè)、國(guó)際交流與合作,挖掘各類檔案人才,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的檔案學(xué)科帶頭人。加快實(shí)施對(duì)檔案科研人員的培養(yǎng),特別是優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。把科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取參觀、學(xué)習(xí)、交流、考察等多種形式,轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓思路,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。 建立以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科研工作者把工作業(yè)績(jī)和科研能力緊密聯(lián)系起來(lái)。對(duì)科技人才的評(píng)價(jià)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目考核和年度考核相結(jié)合,拓寬評(píng)價(jià)渠道,營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好局面。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科研人員破格任用。通過(guò)有效引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì),為人才施展才干提供更大的平臺(tái)和機(jī)會(huì),充分發(fā)揮科技人才的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。