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　　近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)的高度重視和深切關(guān)懷。《規(guī)劃》提出，要“深入推進(jìn)檔案對(duì)外交流合作，提升國(guó)際影響力和貢獻(xiàn)力”。就《規(guī)劃》描繪的藍(lán)圖，國(guó)家檔案局交流合作司給出3個(gè)關(guān)鍵詞，對(duì)檔案對(duì)外交流合作發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)行解讀。

　　關(guān)鍵詞一：雙邊和多邊交流合作

　　《規(guī)劃》提出，“積極拓展雙邊和多邊交流合作。繼續(xù)鞏固深化已有合作成果，推動(dòng)雙邊檔案合作協(xié)議落實(shí)和執(zhí)行。”

“十三五”期間，檔案領(lǐng)域的人文交流日益活躍。國(guó)家檔案局與伊朗、葡萄牙、立陶宛、捷克、保加利亞等國(guó)家的檔案部門簽署了雙邊檔案合作協(xié)議。在開展與國(guó)外檔案館和文獻(xiàn)遺產(chǎn)保存機(jī)構(gòu)的雙邊合作中，國(guó)家檔案局圍繞合作共贏的主線，通過(guò)交換檔案復(fù)制件、舉辦專題檔案展覽、出版檔案資料書籍、開展檔案學(xué)術(shù)交流等形式與其他國(guó)家的檔案部門開展了多層次、多形式的合作，并取得了豐碩的成果。

　　“十四五”期間，國(guó)家檔案局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積極配合中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力，開展相關(guān)外事活動(dòng)。在雙邊檔案合作協(xié)議框架下，通過(guò)開展業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合舉辦展覽、編輯出版文獻(xiàn)匯編等形式積極開展雙邊檔案業(yè)務(wù)交流與合作，特別是組織有關(guān)檔案工作服務(wù)抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)交流或合作項(xiàng)目，宣傳我國(guó)疫情防控成就，展示中國(guó)良好形象。

　　《規(guī)劃》提出，“積極參與高級(jí)別人文交流機(jī)制，落實(shí)《2021—2025年中俄檔案合作分委會(huì)工作大綱》等具體交流項(xiàng)目和計(jì)劃，提升檔案合作水平。”

　　中外人文交流是黨和國(guó)家對(duì)外工作的重要組成部分，是夯實(shí)中外關(guān)系社會(huì)民意基礎(chǔ)、提高我國(guó)對(duì)外開放水平的重要途徑。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。目前，我國(guó)已與俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、歐盟、法國(guó)、印度尼西亞、南非和德國(guó)先后建立起八大副總理級(jí)人文交流機(jī)制。

　　2003年9月，中俄檔案合作工作小組在中俄教文衛(wèi)體合作委員會(huì)框架下成立，納入中俄政府間人文合作機(jī)制。2017年3月，國(guó)家檔案局加入了中南非副總理級(jí)人文交流機(jī)制中方委員會(huì)。

　　“十三五”期間，中俄兩國(guó)檔案部門開展了務(wù)實(shí)合作，取得了多樣化的成果，包括共同舉辦展覽、召開檔案工作研討會(huì)、出版檔案文獻(xiàn)匯編以及共同加強(qiáng)兩國(guó)地方檔案部門之間的合作。

　　2016年11月，中俄檔案合作工作小組提升為中俄檔案合作分委會(huì)。2020年9月，中俄檔案合作分委會(huì)第四次會(huì)議上，中俄兩國(guó)檔案部門合作制定了《2021—2025年中俄檔案合作分委會(huì)工作大綱》。

　　“十四五”期間，國(guó)家檔案局將采取靈活多樣的合作方式，繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯檔案部門的溝通與協(xié)調(diào)，穩(wěn)步落實(shí)工作大綱中的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)容，不斷提高合作水平，推動(dòng)雙方檔案領(lǐng)域合作取得新成果，為進(jìn)一步深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

　　《規(guī)劃》明確，“繼續(xù)深化與國(guó)際檔案理事會(huì)及其地區(qū)分會(huì)等國(guó)際組織交流合作，參與國(guó)際組織管理。”

　　國(guó)家檔案局是國(guó)際檔案理事會(huì)A類會(huì)員。“十三五”期間，國(guó)家檔案局積極參與國(guó)際檔案理事會(huì)事務(wù)，履行會(huì)員義務(wù)，先后組團(tuán)赴韓國(guó)、墨西哥、阿聯(lián)酋、澳大利亞等國(guó)參加國(guó)際檔案理事會(huì)年會(huì)、國(guó)際檔案大會(huì)、國(guó)際檔案理事會(huì)國(guó)家檔案館館長(zhǎng)論壇等國(guó)際會(huì)議。國(guó)家檔案局鼓勵(lì)中國(guó)檔案專家在多邊國(guó)際會(huì)議舞臺(tái)上學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)檔案工作理念，宣傳中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展成就，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。同時(shí)，國(guó)家檔案局大力支持在國(guó)際檔案理事會(huì)所屬機(jī)構(gòu)，如專業(yè)協(xié)會(huì)處、項(xiàng)目管理委員會(huì)、企業(yè)檔案處等派員擔(dān)任職務(wù)并發(fā)揮積極作用。

　　此外，國(guó)家檔案局是國(guó)際檔案理事會(huì)東亞地區(qū)分會(huì)A類會(huì)員，也是其發(fā)起單位和重要成員。“十三五”期間，國(guó)家檔案局積極參與分會(huì)事務(wù)，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。一方面積極推動(dòng)加強(qiáng)東亞地區(qū)檔案工作者的交流與合作，另一方面為國(guó)內(nèi)各省市檔案館參與國(guó)際交流提供了平臺(tái)，我國(guó)先后有5個(gè)省市級(jí)檔案館加入東亞地區(qū)分會(huì)。目前，中央檔案館館長(zhǎng)、國(guó)家檔案局局長(zhǎng)陸國(guó)強(qiáng)擔(dān)任東亞地區(qū)分會(huì)主席。

　　國(guó)家檔案局還是國(guó)際檔案理事會(huì)歐亞地區(qū)分會(huì)、東南亞——太平洋音像檔案協(xié)會(huì)的會(huì)員，與國(guó)際檔案理事會(huì)東南亞地區(qū)分會(huì)保持著良好的合作關(guān)系。

　　“十四五”期間，國(guó)家檔案局將積極參加國(guó)際檔案理事會(huì)及其地區(qū)分會(huì)以及其他檔案專業(yè)組織的活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮作用，逐步提升話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，國(guó)家檔案局還將積極組織和參與國(guó)際組織合作項(xiàng)目，派專業(yè)人員加入國(guó)際組織的治理機(jī)制，特別是在國(guó)際檔案理事會(huì)章程修訂、執(zhí)行局改革等國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。