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　　“十四五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期，也是檔案事業適應國家治理體系和治理能力現代化要求，走向依法治理、走向開放、走向現代化的重要戰略期。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》明確提出“深入推進檔案對外交流合作，提升國際影響力和貢獻力”，并將檔案文獻遺產影響力提升工程列為“十四五”時期檔案事業重點發展的七大工程之一，為未來5年我國檔案對外交流合作指明了發展方向，也為我國參與聯合國教科文組織世界記憶項目、提升檔案文獻遺產影響力提供了明確指引。現從規劃的編制背景和落實重點兩方面入手，聚焦規劃中有關積極參與聯合國教科文組織世界記憶項目、開展檔案文獻遺產影響力提升工程的內容進行解讀。

　　世界記憶項目是聯合國教科文組織于1992年發起的文獻遺產保護與利用項目，目的是保護文獻遺產，促進檔案文獻遺產的利用和傳播，提高公眾對文獻遺產重要性和保護文獻遺產必要性的認識。該項目現有國際、地區、國家三級架構，通過召開工作坊和研討會、制作出版物、慶祝文獻遺產相關“國際日”、頒發獎項和證書、制定準則性文書、發布聲明和宣言、開展研究和教育、舉辦展覽和活動等形式，從不同層面上推動檔案文獻遺產事業的發展。

　　在世界記憶項目開展的一系列工作中，《世界記憶名錄》是最重要的組成部分，也是影響力最大、參與度最高的一項。與世界記憶項目的三級架構相對應，《世界記憶名錄》也分國際、地區、國家三級，收錄真實的、在某一范圍內具有重要意義的文獻遺產。申報文獻遺產列入《世界記憶名錄》，既能夠促進入選文獻遺產的保護、利用和研究，還能夠以名錄申報和入選為契機，提升檔案文獻遺產和世界記憶項目的知名度和影響力，是實現世界記憶項目宗旨的重要途徑。

　　我國是世界上較早參與世界記憶項目的國家之一，是最早成立世界記憶項目國家委員會的國家，也是世界記憶項目亞太地區委員會的主要發起國和重要支持者。多年來，我國一直積極參與世界記憶項目，在項目框架內廣泛開展國際和地區性合作，并將項目本地化，啟動中國檔案文獻遺產工程，建立了《中國檔案文獻遺產名錄》（《世界記憶項目中國國家名錄》）。

　　可以說，我國檔案文獻遺產工作的開展與世界記憶項目的發展是緊密結合的。一方面，世界記憶項目為我國檔案文獻遺產工作提供了框架與啟示，也搭建了交流和展示平臺；另一方面，我國檔案文獻遺產工作的開展也豐富了世界記憶項目的內涵和外延，是世界記憶項目在國家層面上的具體實施和創新發展。

　　“十三五”時期，我國積極參與世界記憶項目，開展大量工作，取得顯著成果。

　　——組織申報《世界記憶名錄》。目前，我國有13項文獻遺產列入《世界記憶（國際）名錄》，12項列入《世界記憶亞太地區名錄》，共評選142項文獻遺產列入《中國檔案文獻遺產名錄》。其中，在“十三五”時期新增3項國際名錄入選文獻，6項亞太地區名錄入選文獻。

　　——參與國際和地區世界記憶項目事務。全程參與2016年啟動的世界記憶項目改革，歷時5年，積極提出中國主張、貢獻中國方案。積極響應聯合國教科文組織各項號召，特別是關于文獻遺產界積極應對新冠肺炎疫情的倡議，所做工作得到聯合國教科文組織官員在多個場合的宣介和贊揚。擔任世界記憶項目亞太地區委員會主席，引領和支持項目在亞太地區的推廣與實施。

　　——開展交流分享和展示推廣。在北京、西安、蘇州、福州等地多次召開國際研討會、論壇、工作坊，為文獻遺產的搶救、保護、研究和開發提供交流平臺，也為世界記憶項目在中國乃至亞太地區推廣營造良好氛圍。舉辦“錦瑟萬里，虹貫東西——絲綢之路歷史檔案文獻展”，在巴黎聯合國教科文組織總部、北京第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主會場和國內有關單位展出，在傳播絲綢之路文化底蘊、服務“一帶一路”建設的同時，展現檔案文獻遺產在記錄歷史、傳承文明方面的獨特作用。甲骨文、蘇州絲綢樣本檔案、僑批檔案等文獻遺產保存機構也通過舞臺劇展演、圖書出版、國內外巡展、紀錄片拍攝等形式展示和推廣文獻遺產。

　　——成立世界記憶項目學術中心。在世界記憶項目國際咨詢委員會教育與研究分委會的認可和授權下，先后在澳門城市大學、中國人民大學、福建省檔案館和蘇州市檔案館成立了4個世界記憶項目學術中心。各中心通過開展學術研究項目、召開學術交流會議、舉辦文獻遺產展覽、出版文獻匯編書籍、開發文獻遺產課程、拍攝文獻宣傳紀錄片等方式，協助世界記憶項目中國國家委員會和教育與研究分委會開展工作。

　　聯合國教科文組織是全球最大的智力合作組織，在國際上有著特殊的影響力。世界記憶項目作為聯合國教科文組織的旗艦項目，必將是我國“十四五”時期深入推進檔案對外交流合作、提升國際影響力和貢獻力的重要舞臺。未來5年，國家檔案局參與世界記憶項目、實施檔案文獻遺產影響力提升工程的落實重點有以下幾方面。

　　今年3月，聯合國教科文組織發布了最新修訂的《世界記憶項目總方針》，對《世界記憶名錄》的申報條件、報名途徑、評審流程、入選標準提出了新的要求，還新增了已入選文獻的周期性審查制度，并將對未通過審查的文獻予以除名。

　　“十四五”時期，國家檔案局將依據聯合國教科文組織最新修訂的《世界記憶項目總方針》等世界記憶項目綱領性文件，研究制定《世界記憶遺產申報、保護和利用管理辦法》，切實鞏固前期申報工作成果，持續推動中國文獻遺產申報《世界記憶名錄》，更好地發揮《世界記憶名錄》對文獻遺產保護和利用工作的促進作用。

　　今年上半年，國家檔案局已建成世界記憶項目中國國家委員會網站。作為世界記憶項目資源與資訊的普及性網絡平臺，該網站將發布項目信息、展示入選遺產、交流研究成果、提供文件資源。未來5年，國家檔案局將不斷完善網站建設、充實網站內容，與國家檔案局網站、微信公眾號和各世界記憶項目學術中心網站聯動，形成傳播合力，宣傳世界記憶項目，推廣中國檔案文獻遺產。

　　“十四五”時期，國家檔案局將實施中國檔案文獻遺產宣傳推廣計劃，組織開展中國檔案文獻遺產名錄網上和新媒體展示活動，舉辦中國檔案文獻遺產珍品展全國巡展，并適時在國外辦展，聯合已入選文獻保存機構和各世界記憶項目學術中心廣泛開展“世界記憶在中國”傳播活動。對內提高公眾的文獻遺產意識，使公眾了解并認同文獻遺產價值；對外宣介中國文獻遺產和其中蘊含的中華傳統文化，彰顯我國世界記憶項目開展取得的成就。

　　“十四五”時期，國家檔案局將進一步加強與聯合國教科文組織世界記憶項目秘書處和國際咨詢委員會的合作，積極參與世界記憶項目亞太地區委員會各項活動，提升我國在世界記憶項目的影響力和貢獻力。

　　國家檔案局將與聯合國教科文組織合作開展非洲文獻遺產應急能力建設項目并提供新冠肺炎疫情等危機中的檔案工作應急經驗分享，為非洲文獻遺產應急能力建設貢獻力量，進一步深化中非全面戰略合作伙伴關系；大力推動在聯合國教科文組織設立以“僑批”命名的“世界記憶獎”，在宣介中國檔案文獻遺產、傳播中華傳統文化的同時鼓勵對文獻遺產進行開發利用，促進不同國家、不同民族、不同文化之間的文獻遺產工作交流互鑒；與有關部門合作，共同推動世界記憶項目和世界遺產項目、非物質文化遺產項目之間的相互支撐與印證，促進各遺產項目協同發展。

　　2015年10月，聯合國教科文組織世界記憶項目國際咨詢委員會第12次會議提出建立世界記憶項目學術中心體系的設想。我國積極響應這一倡議，世界上已建立的7個學術中心有4個在中國。

　　當前，學術中心建設作為檔案文獻遺產影響力提升工程的重要組成部分已寫入《“十四五”全國檔案事業發展規劃》。國家檔案局將繼續支持和鼓勵世界記憶項目學術中心開展學術交流活動，突出北京中心依托高等學校的教育培訓和學術研究優勢、福建中心的僑批文化研究優勢和蘇州中心的絲綢檔案資源優勢，發揮各中心在世界記憶項目教育、研究、宣傳、推廣領域的引領和示范作用。國家檔案局和世界記憶項目教育與研究分委會還將共同推動建立世界記憶項目學術中心工作組，定期召開工作會議，進一步加強各學術中心之間的溝通與交流。