檔案是歷史的真實(shí)記錄,國家重點(diǎn)檔案是檔案中的珍品,在服務(wù)中心工作、維護(hù)國家利益、賡續(xù)紅色血脈、堅(jiān)定文化自信、構(gòu)筑民族記憶等方面發(fā)揮著不可替代的作用。前不久,為統(tǒng)籌推動(dòng)“十四五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)各項(xiàng)工作,國家檔案局印發(fā)了《“十四五”國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),各地區(qū)將在《方案》的引導(dǎo)下開展本地區(qū)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作。在此背景下,筆者結(jié)合“十三五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作實(shí)踐,淺談一下“十四五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作中需要警惕的4種錯(cuò)誤思維。
一要警惕功利思維。一般情況下,被列入國家重點(diǎn)檔案范圍的檔案多因年代久遠(yuǎn)、保管條件不佳、保存不善而破損嚴(yán)重,這部分檔案搶救修復(fù)難度大、周期長、費(fèi)用高。這與檔案部門預(yù)算、考核、績(jī)效等效益要求存在矛盾,而在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的市縣級(jí)基層綜合檔案館,這種矛盾則表現(xiàn)得更為突出。國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要長遠(yuǎn)謀劃。基于此,基層檔案工作者要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示精神,牢記“檔案工作存史資政育人,是一項(xiàng)利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)”,以“功成不必在我”但“功成必定有我”的使命感和責(zé)任感,沉下心、鼓足勁,守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全面提高國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作質(zhì)量和水平。 二要警惕惰性思維。巡展借展聯(lián)展是檔案開發(fā)利用的有效手段,能夠?yàn)闄n案資源不甚豐富或開發(fā)不完全的地區(qū)提供幫助,但同時(shí),也會(huì)讓部分檔案部門滋生懶惰思想。開發(fā)已有的、成熟的展覽,主題鮮明、布展簡(jiǎn)單、審批容易、社會(huì)效果好,在嘗到了資源引進(jìn)的甜頭后,部分檔案部門就很難真正立足自身館藏。館藏對(duì)于當(dāng)?shù)貋碚f是獨(dú)一無二的歷史文化,檔案保護(hù)與開發(fā)的初衷應(yīng)該是向社會(huì)提供特征鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的檔案產(chǎn)品,滿足人們的精神需求,巡展借展聯(lián)展應(yīng)成為檔案資源開發(fā)利用的補(bǔ)強(qiáng)手段而非替代手段。“十四五”時(shí)期是檔案事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,唯有立足館藏、深耕館藏,才能更好地整合資源,實(shí)現(xiàn)檔案的專題化、系統(tǒng)化開發(fā),將檔案開發(fā)成果引入領(lǐng)導(dǎo)決策、學(xué)術(shù)研究、大眾視野之中。 三要警惕局限性思維。市縣級(jí)基層綜合檔案館保存的國家重點(diǎn)檔案大多具有全宗多、種類雜、內(nèi)容少、不成體系的特點(diǎn),導(dǎo)致開發(fā)難度大、形式單一,在缺乏經(jīng)費(fèi)支持的情況下,僅憑基層綜合檔案館一己之力難以實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)。但是,造成如此窘境的原因,除館藏實(shí)際外,還包括思維的受限,即檔案視野的局限性。“十四五”時(shí)期,國家檔案局將反映納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神的檔案和經(jīng)省級(jí)檔案部門(含計(jì)劃單列市)鑒定推薦并報(bào)國家檔案局批準(zhǔn)確認(rèn)的其他重要檔案資料納入國家重點(diǎn)檔案的范圍,同時(shí)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案等特色檔案的開發(fā)利用提出相應(yīng)要求,這為檔案的保護(hù)與利用提供了更為寬廣的視域,也指明了檔案開發(fā)利用的方向。同時(shí),綜合檔案館要區(qū)分檔案的所有權(quán)和管理權(quán),積極發(fā)揮資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),打破“我的我開發(fā),是我的我才開發(fā)”的局限思維。須知“入館”并非是檔案開發(fā)利用的前提,合作開發(fā)更易吸收社會(huì)資金參與,才是拓寬資金渠道、破解檔案開發(fā)經(jīng)費(fèi)難的有效途徑。 四要警惕孤立靜止思維。檔案通常反映某一時(shí)期的某種社會(huì)制度、社會(huì)狀態(tài)或社會(huì)生活,對(duì)某一份檔案屬性的界定會(huì)因主觀認(rèn)識(shí)的不同而有所區(qū)分,即一件檔案可能具有多重屬性和多次開發(fā)價(jià)值。例如“兩類檔案”,既是專題檔案,也是紅色檔案,還是反映納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神的檔案。因此,在檔案開發(fā)利用的過程中切勿“一次就好”,要因時(shí)、因事動(dòng)態(tài)開發(fā),以服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾為目標(biāo),緊跟中心工作、熱點(diǎn)重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)切,找準(zhǔn)切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)檔案開發(fā)由單一成果類型向多層次、多形式、系列化成果轉(zhuǎn)型。