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　　習近平總書記指出，中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。科研檔案作為科學研究活動中形成的具有保存價值的各種形式和載體的記錄，是科技創新的重要基礎性戰略資源，是高質量科技供給的重要信息支撐。科研檔案工作是科研管理工作的重要組成部分和科研活動的重要環節，對科技強國建設具有重要作用。習近平總書記對檔案工作重要批示指出，要把蘊含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時代黨領導人民推進實現中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾。科研檔案工作正是檔案工作者圍繞中心、服務大局，助力科技強國建設的切入點。

　　當前，隨著世界新一輪科技革命和產業變革同我國發展方式轉變進入歷史性交匯期，我們既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著嚴峻挑戰。科技強國戰略對我國科研檔案工作提出了更高的要求。

　　首先，科技創新要求科研檔案工作與科研管理工作之間構建更加順暢的協同機制。科技領域是最需要不斷改革的領域，近年來國家全面深化科技體制改革，提升創新體系效能，著力激發創新活力，科技體制改革主體架構已經確立，重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破。科研檔案工作與科研管理工作都迫切地需要與對方實現順暢對接。根據新修訂的《科學技術研究檔案管理規定》的要求，科研檔案工作是科研管理的重要組成部分和科研活動的重要環節，科研檔案工作應當納入新的科研管理體系之中。相對應的，科研檔案管理要求也應當納入新的科研管理制度與工作流程之中。

　　其次，科技創新要求科研檔案工作提供高質量科研檔案內容供給。科研檔案工作能否以提高自身發展質量和效益為中心，能否以提高科研檔案內容供給質量作為主攻方向，決定了未來科研檔案工作能否有效支撐科技強國建設。2018年印發的《科學數據管理辦法》明確了科學數據是在科學技術研究活動中取得并用于科學技術研究活動的原始數據及其衍生數據。科學數據作為科技創新的基礎性戰略資源，被納入科研文件材料歸檔范圍，成為重要的高質量科研檔案內容供給。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》中更是明確要求圍繞創新驅動發展戰略，強化財政資金支持科研項目檔案工作監管，大力推動科學數據與科研檔案協同管理。

　　再次，科技創新要求科研檔案工作加快數字化轉型。全球范圍內的數字化轉型導致數字化科研的出現。一方面，科研文件材料大量向電子化轉變；另一方面，科研活動中產生了海量科學數據。這些都對科研檔案工作的數字化轉型提出了更高的要求。同時，科研誠信調查離不開對科研檔案尤其是其中原始記錄的調閱。在傳統紙質檔案管理條件下，紙質原始記錄毫無疑問是具有依據憑證功能的，但隨著數字化科研的出現，科研誠信調查已經無法繞開大量數字化的科研檔案尤其是海量科學數據，迫切需要對數字化的科研檔案實施可信存儲與驗證。

　　科技創新作為第一動力，可以提供高質量科技供給，科技強國建設必須將科技創新擺在更加重要的位置。科研檔案具有知識儲備、依據憑證、情報利用和痕跡管理四大功能。這四大功能在科技創新過程中均發揮著重要作用。

　　從知識儲備角度看，科研人員在科學研究過程中積累了大量經驗和知識，這些經驗和知識最初都是以原始記錄、分析報告、工藝文件、科學數據等形式記錄下來。對于一個國家而言，科研人員堅持數十年積累的科研檔案中蘊含著極其豐富的知識，這些科研檔案標志著國家雄厚的科技資源儲備。通過這些知識儲備，可以進行項目查重和查新，避免科技計劃的重復立項。

　　從依據憑證角度看，科研檔案是在科學技術研究活動中形成的真實的歷史記錄，包括項目指南、申報書、立項批復、任務合同書、進展情況報告、工作總結報告、研究成果、結題書面通知等。項目完成情況需要以任務合同書為參考依據，財務審計需要審計報告、決算報告等相關支出憑證等。另外，這些文件在產品定型、再生產或發生知識產權爭端時，也可發揮依據憑證作用。

　　從情報利用角度看，科研檔案的內容信息在科學研究過程中具有科技參考作用和科學交流作用。科學研究活動都是螺旋上升具有繼承性的，需要吸收和借鑒前人的科研成果。隨著數據密集型科學發現的出現和普及，科研人員在開展科學研究時除了需要查閱大量可靠的文獻資料，還越來越多地需要用到前人所積累的可信的科學數據。各類研究報告、論文、專著、科技報告、專利、科學數據等均屬于科研檔案的組成部分，對科技創新具有重要情報價值。

　　從痕跡管理角度看，科研檔案記載了解決科學問題的技術路線，為科研文件追蹤、科研過程監督、科研誠信問責等提供了原始依據，能夠追根溯源、明確責任。科研檔案是維護科研誠信的重要手段，科研檔案工作也是科研誠信制度化建設的重要環節。　　

　　發揮科研檔案作用必須齊抓共管、多管齊下，切實解決當前科研檔案工作中的痛點難點問題，助力科技強國建設。

　　要構建科研檔案與科研管理無縫銜接的管理體制機制。對照《科學技術研究檔案管理規定》的要求，修訂配套制度標準和行業規范，逐步建立健全科研檔案工作制度體系。檔案部門應把握全面深化科技體制改革的契機，主動作為，會同各級科技主管部門制定本級財政支持科技計劃的科研檔案工作機制，明確雙方管理責任。將科研建檔與歸檔要求寫入國家科技法律法規及各類科技計劃管理辦法中，明確科研檔案在科研誠信建設和科技倫理治理中的作用。

　　要著力提升高質量科研檔案內容供給能力。習近平總書記指出，基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。只有模式創新，不能解決經濟發展中的根本問題。只有掌握了最核心、最基礎的技術，我國的科技才足以支撐經濟的長久健康發展。加強檔案部門與科研管理部門的合作，在科技計劃組織實施過程中壓實各級主體責任，分級分類開展科研檔案管理工作，尤其要對基礎研究所產生的科研檔案加強管理。推動科學數據與科研檔案的協同管理，在科技計劃申報環節增加數據管理計劃申報制度，在科技計劃申請結題環節建立科學數據匯交制度，先匯交科學數據、再驗收科技計劃項目，加強科學數據與科研檔案的信息共享和深度開發。

　　要大力推動科研檔案工作數字化轉型。繼續推廣科技計劃無紙化申報工作，實現科學研究相關業務信息系統與電子檔案管理系統相銜接，加快推進科研電子文件歸檔和電子檔案管理，同步開展傳統載體科研檔案的數字化工作，并逐步實現科研檔案單套制管理。加快電子檔案證據保全相關規范的制定，創建科學的科研檔案可信存儲與驗證體系，保證其真實性、完整性、可用性、安全性，為科研誠信建設奠定基礎。