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檔案管理
2021年7月6日，習(xí)近平總書記對檔案工作作出重要批示。一年來，上海市檔案局（館）深入貫徹落實總書記重要批示精神，圍繞“四個好”“兩個服務(wù)”的目標(biāo)要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦紅色檔案留存和保護工作，依法依規(guī)做好重大活動、重要會議、重要工作和重大突發(fā)事件“四重”檔案管理和歸集，充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，落實法治保障，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，創(chuàng)新利用方式，力求學(xué)批示、見行動、開新局，推進新時代上海檔案工作向更高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦紅色檔案保護開發(fā)利用，用情守護好紅色歷史
上海是黨的誕生地和初心始發(fā)地，紅色檔案資源十分豐厚，傳承“中央文庫”光榮傳統(tǒng)的上海檔案工作也有著濃郁的紅色血脈。上海市檔案局（館）認(rèn)真領(lǐng)會總書記重要批示精神，把保管好、利用好蘊含黨的初心使命的紅色檔案作為神圣使命和必須履行的重大政治責(zé)任。
一方面，充分利用紅色檔案，弘揚偉大建黨精神。2021年，在熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，上海市檔案局（館）結(jié)合系列慶祝活動，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。在“6·9”國際檔案日期間，開展一系列紅色檔案發(fā)布活動，聯(lián)合上海音樂學(xué)院、上海戲劇學(xué)院等聯(lián)合創(chuàng)排以紅色檔案為素材的音樂劇《忠誠》、話劇《漁陽里的“大人物”》，取得了良好社會效果。市檔案局（館）充分利用館藏紅色檔案，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“讀檔學(xué)史”等活動，并制作出版了《換了人間》《初心的傳承》等紅色檔案出版物，不斷提升紅色檔案挖掘編研效果。在中央檔案館國家檔案局的大力支持下，上海牽頭江蘇、浙江、安徽三省檔案部門聯(lián)合舉辦“建黨百年 初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”。展覽除在上海市檔案館和自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)、張江科學(xué)城等地展出外，還到長三角20多個城市巡展，線上線下觀眾達60余萬人。2021年9月，在上海市檔案館浦東新館開館之際，“江山就是人民，人民就是江山——紅色珍檔見證中國共產(chǎn)黨百年奮斗之路”檔案展在浦東新館展出，成為基層黨組織、各界群眾感悟偉大建黨精神的生動教材。
另一方面，加快建章立制，提高紅色檔案依法依規(guī)管理水平。為了進一步依法依規(guī)做好紅色檔案保護工作，在《上海市檔案條例》修訂工作中，專門創(chuàng)設(shè)了“紅色檔案的保護利用”專章，明確要求“加強對紅色檔案的保護利用，弘揚紅色文化，傳承紅色基因，培育和踐行社會主義核心價值觀”。專章共設(shè)了6條條款，就紅色檔案的法律定義、調(diào)查認(rèn)定、發(fā)掘整理、搶救保護、開發(fā)利用等作了原則性規(guī)定，為依法依規(guī)保護管理紅色檔案提供了強有力的法治保障。為更加深入細致地做好紅色檔案保管利用等工作，市檔案局去年出臺了《關(guān)于加強紅色檔案資源保護利用的意見》，制定全市性的紅色檔案資源管理辦法，在全市層面廣泛開展紅色檔案資源的摸底梳理工作，初步摸清全市紅色檔案“家底”，組織開展珍貴紅色檔案名錄發(fā)布工作。同時，還為珍貴紅色檔案“建檔立卡”，加快館藏中華人民共和國成立前形成的“高齡”紅色檔案的搶救性、預(yù)防性修復(fù)步伐。結(jié)合爭創(chuàng)“全國示范數(shù)字檔案館”，優(yōu)先開展館藏珍貴紅色檔案的數(shù)字化工作。與社會各界共建“跟著檔案看上海”數(shù)字人文平臺，提升檔案開放利用水平。市檔案館還探索建設(shè)了近500平方米藏展一體的珍貴紅色檔案專用庫房，切實把保護紅色檔案的工作落到實處。
此外，市檔案局（館）積極會同市委宣傳部、黨史研究室、市住建委、規(guī)劃資源局、文旅局等單位，協(xié)力做好全市紅色資源的保護傳承和開發(fā)利用工作。深化“中央文庫在上海”“跟著檔案看上海”等專題課題研究，持續(xù)做好上海紅色資源名錄申報工作，為賡續(xù)紅色血脈、傳承城市榮光、講好上海故事作出檔案部門的貢獻。
突出做好“四重”檔案歸集管理工作，用心記錄好新時代上海記憶
近年來，上海市檔案局（館）把與貫徹落實總書記對上海工作一系列重要指示要求，服務(wù)各項國家戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市等相關(guān)的“四重”檔案歸集管理作為工作的重中之重。
一方面，上海市檔案局（館）高度重視疫情防控和脫貧攻堅“兩類檔案”的歸集工作，在市委的高度重視和部署下，按照“早介入、早收集、早歸檔，確保原始性、完整性”的要求，抓牢抓實疫情防控檔案的歸集和管理工作。通過向市防控辦派駐專門工作組，建立“日清日結(jié)”制度，將檔案工作與疫情防控工作同部署、同落實、同推進，確保疫情防控檔案按時歸集進館。去年，第一批1.2萬卷（件）疫情防控檔案已經(jīng)接收進館。今年3月，面對新一輪疫情形勢，市檔案局及時行動，兩次作出工作部署，要求全市各級疫情防控機構(gòu)、各級各類檔案部門和有關(guān)單位在全力做好疫情防控工作的同時，抓緊抓實疫情防控檔案歸集工作，特別是要結(jié)合本輪疫情防控的特點，重點抓好上海貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示和黨中央決策部署，開展大規(guī)模核酸和抗原篩查以及疾病防治、方艙和隔離點建設(shè)、強化社會面管控和輿論引導(dǎo)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)、有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等相關(guān)檔案的歸集，為打贏上海疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)保留全面、真實、完整的檔案記錄。在脫貧攻堅檔案歸集方面，市檔案局（館）聚焦上海對口援建檔案歸集工作，與市合作交流辦聯(lián)合對援藏、援疆、援青、援都江堰工作檔案進行歸集和整理。截至目前，已有1.7萬卷（件）檔案入館。接下來，市檔案館還將持續(xù)做好上海對口支援云南、貴州遵義檔案歸集工作，留存在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的上海記憶。
另一方面，圍繞中心、服務(wù)大局，主動做好服務(wù)國家戰(zhàn)略相關(guān)檔案的歸集和管理工作。黨的十八大以來，上海深入落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。特別是牽頭推進長三角一體化發(fā)展、高質(zhì)量辦好中國國際進口博覽會、加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)等工作，都是新時代新征程落實國家戰(zhàn)略要求的新舉措。為了記錄好留存好時代記憶，市檔案局（館）每年根據(jù)市委重點工作，制定任務(wù)清單，針對一系列國家戰(zhàn)略，一事一策，落實專門工作力量，研究專題工作機制。截至目前，已列出檔案清單17大類，歸集中國國際進口博覽會、長三角一體化發(fā)展等相關(guān)檔案近60萬卷（件），并與相關(guān)部門形成常態(tài)化工作機制，確保檔案及時歸集進館。
為了建立“分級工作、系統(tǒng)歸集”的工作機制，市檔案局結(jié)合《上海市檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，修訂實施《上海市檔案條例》，布置年度工作重點，把“四重”檔案的工作要求納入其中，并通過召開“四重”檔案工作推進會，努力形成市、區(qū)之間，檔案部門和有關(guān)部門之間上下齊心，共同記錄偉大新征程的良好局面。此外，市檔案局（館）還擬在全市范圍內(nèi)開展《人民的城市——新征程上海記憶》（暫定名）檔案史料匯編工作。結(jié)合“四重”檔案歸集工作，市檔案館面向社會開展“城市記憶”檔案征集工作，不斷提高全社會檔案意識，深入挖掘和歸集城市記憶，將反映上海這座社會主義國際化大都市建設(shè)和發(fā)展的歷程記錄好留存好。
今年3月5日，上海市檔案工作會議在新落成的市檔案館浦東新館舉行。會議圍繞全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，明確了一系列重要工作任務(wù)。市檔案局（館）將在黨的二十大精神科學(xué)指引下，按照國家檔案局和市委的要求，進一步服務(wù)好中心大局，宣傳好、貫徹好新修訂檔案法和《上海市檔案條例》，不斷提升檔案服務(wù)水平，加快推進以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心的檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動上海檔案事業(yè)邁上新臺階。
