檔案科技創新是助力檔案事業實現現代化轉型的重要力量。《中華人民共和國檔案法》指出,國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術創新,促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉化和應用,推動檔案科技進步。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)提出“加快推進檔案科技創新,助力檔案工作轉型升級”。當前,檔案事業現代化轉型處于重要戰略轉型期與機遇期。為更好助力檔案事業現代化轉型,有必要加強檔案科技創新與攻關力度,具體要在研究、運行、治理3個體系方面著力。
一、縱向設計檔案科技創新研究體系,強化檔案事業現代化轉型力量
檔案科技創新與攻關需要各級研究力量的支持,本質上是體制機制的問題。為更好助力檔案事業現代化轉型,應從上至下形成一個完整的研究層級,解決檔案科技創新中的科研支撐力問題,打造分層研究力量。
一是聚焦上層規劃,通過智庫建設明確檔案科技創新發展方向。上層規劃指向檔案事業整體走向,需要明確檔案科技為何創新、如何助力檔案事業現代化轉型,也即檔案科技創新朝著什么方向發展的問題。新一代信息技術在檔案領域應用越來越廣泛,但是關于技術的研究與應用仍缺乏明確的指導方向,未能很好地解決檔案工作中存在的一些梗阻問題,如電子文件單軌制、檔案開放鑒定等。《規劃》指出,依托高等學校、科研機構等籌建若干個檔案事業發展戰略智庫;通過高水平創新和研究平臺,吸引和凝聚一批知識結構合理、理論與實踐緊密結合、有思想有活力的創新團隊,為檔案事業創新發展提供學理支持和決策咨詢。為更好地助力檔案事業現代化轉型,可通過檔案智庫建設開展檔案科技創新發展方向孵化與研究,形成遠景、年度、季度檔案科技創新戰略規劃。
二是聚焦中層探索,通過研究中心建設形成檔案科技創新知識網絡。中層探索指向檔案科技創新主題,需要明確檔案科技創新“創新什么”“攻關什么”,才能有效助力檔案事業現代化轉型。由此,從中層探索層面而言,應依托高校、科研院所等研究性機構,通過建設研究中心,獲取國內外前沿技術研究資訊,了解國內已有檔案科技創新成果,形成國內檔案科技創新成果的基礎池,為檔案科技創新提供理論與技術創新支撐。一方面,明確檔案技術研究的空間;另一方面,為檔案新技術的專利申請提供查新數據支持。
三是聚焦下層驗證,通過實驗室建設落實檔案科技創新技術驗證。下層驗證指向檔案技術應用探索,需要明確檔案科技創新具體來說如何為實現檔案事業現代化轉型助力,也即檔案科技創新技術構建、技術驗證的問題。《規劃》提出,依托國家科研機構、研究型大學、科研基礎好的檔案館,籌建4個方面檔案實驗室。因此,可通過檔案實驗室建設落實技術研究與驗證問題,聚焦《規劃》明確列出的重點關鍵技術攻關方向,著力在電子檔案憑證價值保障、結構化數據歸檔、檔案內容信息深度開發、紙質檔案去酸技術及其效果評估等領域取得研究突破。同時,有意識關注新一代大規模語言模型在檔案資源開發利用方面應用的重大潛力,探尋新技術“為我所用”的適配邏輯。
二、橫向拓展檔案科技創新運作體系,打造檔案事業現代化轉型通路
檔案科技創新與攻關需要實際工作抓手,本質上是運作邏輯的問題。為更好助力檔案事業現代化轉型,應從“引導一批、推動一批、評價一批、鼓勵一批”理念出發構建檔案科技創新工作抓手。
一是以項目為載體,激發檔案科技創新動力。在研究開端,通過科技項目選題引導開展檔案科技創新研究。在重、特、專的關鍵問題上,通過試點項目形成對重點問題、特殊情況關鍵技術試點推動工作的實質性研究。通過項目載體,激發科研人員申報研究的積極性,實現研究力量的結構化匹配,激發檔案科技創新活力。
二是以評價為手段,增強檔案科技創新活力。在研究中端,建立典型科研案例全過程評價機制,對研究成果進行分析,總結經驗教訓,增強檔案科技創新活力,把好的成果和經驗做法通過報紙、微信公眾號、會議宣講、展演會等多種形式進行推廣,形成檔案科技創新的良好氛圍。
三是以服務為落腳,深化檔案科技創新成效。在研究末端,建立研究成果專題知識庫,打通各類科技成果之間的藩籬,連點成線成面,形成圍繞同一對象、同一方法的成果簇。檔案科技創新成果簇呈現出多面體圖譜形態,具有迭代優化功能,在聯結與比較之間實現簡化與標準化,形成問題解決的最優路徑,能夠提高檔案科技創新效率,深化檔案科技創新成效。
三、立體構建檔案科技創新治理體系,活化檔案事業現代化轉型生態
檔案科技創新是創新主題、技術設施、科研人才、研究平臺等多元交互、深度融合的產物,具有復雜性。從長遠發展而言,有必要盤活這些關聯要素,充分發揮各項要素的稟賦與比較優勢,解決“人才短缺”“技術落后”“無平臺支持”“動力不足”等瓶頸問題,從而形成檔案科技創新的良性生態。
一是通過人才共育,協同開展檔案科技創新核心技術攻關。人才是檔案科技創新生態圈的最活躍因素。檔案科技創新與攻關離不開人才主觀能動性的發揮。通過建立檔案專業高校科技人才共育聯盟,聯合檔案局、檔案館、檔案企業等開展多向度培養,進一步以人才凝聚多方力量,實現以人才為中心的多方力量協同參與的檔案科技創新核心技術攻關局面,以充分發揮檔案人才優勢。
二是通過平臺共筑,有力推動檔案科技創新要素優勢匯聚。平臺是檔案科技創新生態圈的重要基礎。檔案科技創新與攻關需要相應基礎設施的支持。可以國家檔案局為主導,吸引高校、地方檔案部門、檔案企業參與,以多主體背靠平臺進行建設,構建多主體建設平臺的機制,匯聚優勢資源,借助不同主體的充分比較優勢,減少檔案科技創新平臺設施建設成本,提高效率。
三是通過成果共享,持續增強檔案科技創新工作動力與活力。成果是檔案科技創新生態圈的最終產物,檔案科技創新與攻關能否具有持續開展的活力與動力,關鍵在于成果如何作用。成果共享事實上是要建立一個激勵機制,既包括成果研發階段,也包括成果轉化階段。通過強化不同階段利益共享,提高檔案科研人員科技創新成果研發與成果轉化的積極性。