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檔案管理
黨的二十大報(bào)告深刻分析了黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，全面擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖與實(shí)踐路徑，為黨和國家事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
檔案事業(yè)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌、保障最廣大人民群眾根本利益、確保國家長治久安的基礎(chǔ)性支撐性工作。進(jìn)入新時(shí)代，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，需要全面、科學(xué)、合理地對檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行檢驗(yàn)和評估，以便于系統(tǒng)把握檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的基本情況和主要矛盾，為我國檔案事業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展提供針對性的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動檔案事業(yè)更好服務(wù)黨和國家工作大局。
一、準(zhǔn)確評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，有利于更好服務(wù)黨和國家工作大局
不斷滿足黨和國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，是評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的目標(biāo)方向。習(xí)近平總書記指出，檔案工作存史資政育人，是一項(xiàng)利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)。要求把新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾！這一重要論述深刻闡明了評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的價(jià)值取向和根本導(dǎo)向。
評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平應(yīng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以服務(wù)黨和國家工作大局為出發(fā)點(diǎn)，立足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況與實(shí)踐基點(diǎn)，制定科學(xué)合理的檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評估計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與能力，為推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化提供動力源泉，為新時(shí)代中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全面賦能，推動中華民族復(fù)興號巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)、駛向遠(yuǎn)方。
二、準(zhǔn)確評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，有利于更好助推檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平是文化事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要參考，是衡量一個(gè)國家、一個(gè)民族文明程度和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志，事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)乎實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。準(zhǔn)確評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，要堅(jiān)持以時(shí)代特色與現(xiàn)實(shí)需求為切入點(diǎn)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國檔案法》《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《〈“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施情況評估辦法》等法規(guī)政策，壓緊壓實(shí)各級黨委主體責(zé)任，集成運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、可視化分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等多樣化數(shù)智技術(shù)手段，科學(xué)設(shè)計(jì)檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估的具體實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估工作，推動形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村縱向六級聯(lián)動的檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估格局。要從全方位、立體化、多層次的角度出發(fā)，對檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)化衡量、綜合性研判和全景式評估，準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)定位檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平所處階段，全面分析檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中取得的歷史性成就和面臨的復(fù)雜性問題，積極探索具有前瞻性、專業(yè)性、創(chuàng)新性、針對性的檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部署。要高效推動檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化，持續(xù)促進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和能級提升，助力我國檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。
三、準(zhǔn)確評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，有利于夯實(shí)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)
黨的二十大報(bào)告指出，“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)”。新修訂的《中華人民共和國檔案法》強(qiáng)調(diào)，“國家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)”。《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“加快推進(jìn)檔案人才培養(yǎng)，提升檔案智力支撐能力”“實(shí)施檔案專業(yè)化能力提升計(jì)劃，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型管理型人才”“實(shí)施人才強(qiáng)檔工程，加大多層次人才培養(yǎng)力度”“建立梯隊(duì)合理的檔案人才隊(duì)伍”。
高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)是檔案工作轉(zhuǎn)型升級的根本力量，在新時(shí)代檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。同時(shí)，檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的高低直接反映著檔案人才培養(yǎng)水平的高低，體現(xiàn)出檔案人才培養(yǎng)成效的優(yōu)劣。進(jìn)入新時(shí)代，在對檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平開展評估時(shí)，一方面要以檔案人才隊(duì)伍為主體，以多方智力為驅(qū)動，以促進(jìn)檔案事業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、保障和改善社會民生為重要目標(biāo)，聚集評估標(biāo)準(zhǔn)、評估原則、評估內(nèi)容及評估方法等維度，建立前期測評、中期檢查、后期反饋三者有機(jī)統(tǒng)一的全鏈條評估機(jī)制。另一方面，要著重彰顯檔案人才在檔案事業(yè)現(xiàn)代化水平評估中的作用，突出評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平對檔案人才培養(yǎng)的正向驅(qū)動價(jià)值，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化檔案人才培養(yǎng)體制機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛造出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、創(chuàng)新素養(yǎng)強(qiáng)且與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的高素質(zhì)、專業(yè)化人才，凝聚起檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的人才力量。
四、準(zhǔn)確評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，有利于強(qiáng)化檔案事業(yè)國際傳播能力建設(shè)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”，為中國檔案事業(yè)國際傳播能力建設(shè)作出了總體戰(zhàn)略部署。立足長遠(yuǎn)、拓寬視野、開創(chuàng)國際化傳播新局面是檔案事業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向，是評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要支撐點(diǎn)。《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“深入推進(jìn)檔案對外交流合作，提升國際影響力和貢獻(xiàn)力”列為“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一。從“十三五”時(shí)期將“宣傳推廣”“合作交流”視為檔案事業(yè)發(fā)展的保障措施，到“十四五”時(shí)期將“深入推進(jìn)檔案對外交流合作，提升國際影響力和貢獻(xiàn)力”納入“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，對于強(qiáng)化檔案事業(yè)在國際交流中的地位與作用，豐富完善檔案事業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與屬性具有積極推動作用。
總之，立足本土發(fā)展需要，結(jié)合國情檔情實(shí)際，對標(biāo)國際檔案事業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，深度評估檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，不僅有利于推動我國檔案學(xué)不斷向廣度和深度拓展，為世界檔案學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)，提升中國檔案學(xué)在國際檔案話語體系中的話語權(quán)，還有助于為我國檔案事業(yè)發(fā)展提供參照與標(biāo)尺，加強(qiáng)對我國檔案事業(yè)未來發(fā)展趨勢的跟蹤和預(yù)判，從而及時(shí)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動我國檔案事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)國際檔案事業(yè)發(fā)展潮流，增強(qiáng)中國在國際檔案事業(yè)中的影響力、感召力和塑造力。
