檔案是人類歷史的重要載體,對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用,同時具有存史資政育人的重要價值。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出了具體部署,這對新時代檔案工作也提出了新要求、新任務。當下,推動檔案工作現代化,要善于運用信息技術賦能管理改革,進而推動檔案數字化轉型。
時代所需:實現檔案資政育人價值的必然選擇
中國共產黨自成立之日起就高度重視檔案工作,注重從檔案中總結經驗、查找規律、汲取智慧。在今天,通過對檔案的深入研究和分析,可為政府決策、企業管理、社會治理等提供重要參考和依據。作為歷史的教科書,檔案還承載著人類文明傳承發展的重要使命。因此,檔案管理現代化不僅在國家社會的長遠發展中發揮著重要作用,還在中華文明的傳播推廣中扮演著重要角色。但是,傳統的檔案管理還存在耗費時間多、存儲要求高、檢索信息慢等問題,在信息技術飛速發展的今天難以滿足人民群眾的需求。
新形勢新環境下,要充分發揮檔案資政育人價值,就要不斷激活數字技術在檔案管理中的作用,使檔案資源整合更迅速、共享更便捷、傳播更廣泛、形式更多樣,從而滿足不同群體的學習使用需求,為決策者提供更精準、全面、快速的信息支持。
勢在必行:檔案管理數字化轉型面臨的四大挑戰
挑戰一是資源整合難度大。數字化時代,檔案數據來源更加廣泛,不僅有傳統紙質檔案的數字化、電子文件的生成,還有社交媒體數據的收集等。在這一過程中,就存在傳統檔案數字化轉化工作量大,不同來源的數據格式、標準不一致,共享難度大,且數據量呈爆炸式增長,存儲空間要求高等問題,給檔案資源整合帶來重大挑戰和考驗。
挑戰二是技術應用面臨挑戰。數字化技術發展突飛猛進,檔案管理數字化也要不斷跟進技術的發展步伐,與技術發展同頻共振。但是,目前新技術的投入使用還面臨資金投入大、轉化周期長、數字化技術標準尚未完全統一、數字化檔案管理安全風險猶存等問題。另外,不同地區、部門檔案資源的共享和交換以及數字檔案的安全性還有待進一步提升。
挑戰三是安全保障面臨嚴峻考驗。首先是物理安全。數字化檔案的存儲介質容易受到環境因素的影響,如溫度、濕度、磁場等。如果存儲環境不當,可能會導致檔案數據的損壞或丟失,且難以恢復。其次是網絡安全。黑客攻擊、病毒感染、惡意軟件等都可能對檔案系統造成嚴重破壞,容易造成信息泄露。最后是數據安全。在數字化轉型背景下,檔案數據在存儲、傳輸和使用過程中都面臨著安全風險,需要采取有力有效的措施筑牢安全防線。
挑戰四是人才隊伍建設有待加強。數字化轉型對管理人員的專業素質提出了更高要求,需要既懂檔案業務又懂信息技術的復合型人才。但是,目前人才隊伍建設仍存在檔案管理專業人才特別是高層次人才比較缺乏、具備數字化技術應用能力的管理人才嚴重不足、現有人員培訓機制不夠完善、對新技術的培訓力度不夠、老檔案管理人員對新技術手段的掌握能力不強、檔案人才流失嚴重、檔案數字化管理人員待遇與其他行業還有較大差距等問題,制約著檔案管理數字化的發展,使得檔案工作在服務經濟社會快速發展方面沒有達到預期,人才隊伍建設整體水平有待進一步加強。
大有可為:推進檔案管理數字化轉型的路徑選擇
加強資源整合。推動檔案管理數字化轉型,要制定統一的檔案數據標準,規范檔案數據的格式、編碼、存儲等要求,打破信息孤島和壁壘,確保不同來源的數據能夠相互兼容、便于共享。要強化傳統檔案的數字化采集和運用,利用大數據、人工智能等技術,實現對紙質檔案的數字化采集、自動歸檔。要提高數據采集能力,對社交媒體數據進行實時監測和收集,提高檔案資源的采集效率和質量。要建立資源共享平臺,實現不同地區、不同部門之間的資源共享和交換。
提升技術應用水平。要不斷加大對檔案數字化技術的研發投入,鼓勵企業和科研機構開展技術創新,推出更加先進、實用的檔案管理技術和產品。要加強數字化技術標準的制定和推廣,確保不同地區、不同部門之間的檔案管理系統能夠相互兼容、互聯互通。要建立健全信息安全管理制度,不斷更新檔案管理安全保障技術,防止檔案丟失、被篡改等。
強化安全保障。要強化物理安全建設,建立庫房環境監測系統,實時監測溫度、濕度、磁場等環境參數,確保檔案存儲環境符合要求。加強對存儲介質的管理,定期進行檢查和維護,防止數據的損壞或丟失。要強化網絡安全建設,加強檔案系統的網絡安全防護,采用防火墻、入侵檢測、漏洞掃描等技術手段,防范網絡攻擊和病毒感染,加強用戶身份認證,杜絕不安全要素入侵。要強化數據安全建設,采用數據備份、恢復、加密等技術手段,確保檔案數據安全。
加強人才隊伍建設。要加大對專業人才的引進力度,吸引更多的優秀人才從事檔案工作,特別是數字化檔案管理工作。要加強對現有檔案管理人員的教育培訓,通過強化學習和實踐訓練,不斷提高專業素質和業務能力。要提高檔案管理人員的待遇水平,改善工作環境,為他們提供更多的職業發展機會,建立完善激勵機制,激發其工作積極性和創造性。