檔案是人類歷史的重要載體,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用,同時具有存史資政育人的重要價值。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出了具體部署,這對新時代檔案工作也提出了新要求、新任務(wù)。當下,推動檔案工作現(xiàn)代化,要善于運用信息技術(shù)賦能管理改革,進而推動檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
時代所需:實現(xiàn)檔案資政育人價值的必然選擇
中國共產(chǎn)黨自成立之日起就高度重視檔案工作,注重從檔案中總結(jié)經(jīng)驗、查找規(guī)律、汲取智慧。在今天,通過對檔案的深入研究和分析,可為政府決策、企業(yè)管理、社會治理等提供重要參考和依據(jù)。作為歷史的教科書,檔案還承載著人類文明傳承發(fā)展的重要使命。因此,檔案管理現(xiàn)代化不僅在國家社會的長遠發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,還在中華文明的傳播推廣中扮演著重要角色。但是,傳統(tǒng)的檔案管理還存在耗費時間多、存儲要求高、檢索信息慢等問題,在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天難以滿足人民群眾的需求。
新形勢新環(huán)境下,要充分發(fā)揮檔案資政育人價值,就要不斷激活數(shù)字技術(shù)在檔案管理中的作用,使檔案資源整合更迅速、共享更便捷、傳播更廣泛、形式更多樣,從而滿足不同群體的學(xué)習(xí)使用需求,為決策者提供更精準、全面、快速的信息支持。
勢在必行:檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的四大挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)一是資源整合難度大。數(shù)字化時代,檔案數(shù)據(jù)來源更加廣泛,不僅有傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化、電子文件的生成,還有社交媒體數(shù)據(jù)的收集等。在這一過程中,就存在傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作量大,不同來源的數(shù)據(jù)格式、標準不一致,共享難度大,且數(shù)據(jù)量呈爆炸式增長,存儲空間要求高等問題,給檔案資源整合帶來重大挑戰(zhàn)和考驗。
挑戰(zhàn)二是技術(shù)應(yīng)用面臨挑戰(zhàn)。數(shù)字化技術(shù)發(fā)展突飛猛進,檔案管理數(shù)字化也要不斷跟進技術(shù)的發(fā)展步伐,與技術(shù)發(fā)展同頻共振。但是,目前新技術(shù)的投入使用還面臨資金投入大、轉(zhuǎn)化周期長、數(shù)字化技術(shù)標準尚未完全統(tǒng)一、數(shù)字化檔案管理安全風險猶存等問題。另外,不同地區(qū)、部門檔案資源的共享和交換以及數(shù)字檔案的安全性還有待進一步提升。
挑戰(zhàn)三是安全保障面臨嚴峻考驗。首先是物理安全。數(shù)字化檔案的存儲介質(zhì)容易受到環(huán)境因素的影響,如溫度、濕度、磁場等。如果存儲環(huán)境不當,可能會導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)的損壞或丟失,且難以恢復(fù)。其次是網(wǎng)絡(luò)安全。黑客攻擊、病毒感染、惡意軟件等都可能對檔案系統(tǒng)造成嚴重破壞,容易造成信息泄露。最后是數(shù)據(jù)安全。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,檔案數(shù)據(jù)在存儲、傳輸和使用過程中都面臨著安全風險,需要采取有力有效的措施筑牢安全防線。
挑戰(zhàn)四是人才隊伍建設(shè)有待加強。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求,需要既懂檔案業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。但是,目前人才隊伍建設(shè)仍存在檔案管理專業(yè)人才特別是高層次人才比較缺乏、具備數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力的管理人才嚴重不足、現(xiàn)有人員培訓(xùn)機制不夠完善、對新技術(shù)的培訓(xùn)力度不夠、老檔案管理人員對新技術(shù)手段的掌握能力不強、檔案人才流失嚴重、檔案數(shù)字化管理人員待遇與其他行業(yè)還有較大差距等問題,制約著檔案管理數(shù)字化的發(fā)展,使得檔案工作在服務(wù)經(jīng)濟社會快速發(fā)展方面沒有達到預(yù)期,人才隊伍建設(shè)整體水平有待進一步加強。
大有可為:推進檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑選擇
加強資源整合。推動檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要制定統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)標準,規(guī)范檔案數(shù)據(jù)的格式、編碼、存儲等要求,打破信息孤島和壁壘,確保不同來源的數(shù)據(jù)能夠相互兼容、便于共享。要強化傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化采集和運用,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化采集、自動歸檔。要提高數(shù)據(jù)采集能力,對社交媒體數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和收集,提高檔案資源的采集效率和質(zhì)量。要建立資源共享平臺,實現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門之間的資源共享和交換。
提升技術(shù)應(yīng)用水平。要不斷加大對檔案數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新,推出更加先進、實用的檔案管理技術(shù)和產(chǎn)品。要加強數(shù)字化技術(shù)標準的制定和推廣,確保不同地區(qū)、不同部門之間的檔案管理系統(tǒng)能夠相互兼容、互聯(lián)互通。要建立健全信息安全管理制度,不斷更新檔案管理安全保障技術(shù),防止檔案丟失、被篡改等。
強化安全保障。要強化物理安全建設(shè),建立庫房環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測溫度、濕度、磁場等環(huán)境參數(shù),確保檔案存儲環(huán)境符合要求。加強對存儲介質(zhì)的管理,定期進行檢查和維護,防止數(shù)據(jù)的損壞或丟失。要強化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),加強檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護,采用防火墻、入侵檢測、漏洞掃描等技術(shù)手段,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒感染,加強用戶身份認證,杜絕不安全要素入侵。要強化數(shù)據(jù)安全建設(shè),采用數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)、加密等技術(shù)手段,確保檔案數(shù)據(jù)安全。
加強人才隊伍建設(shè)。要加大對專業(yè)人才的引進力度,吸引更多的優(yōu)秀人才從事檔案工作,特別是數(shù)字化檔案管理工作。要加強對現(xiàn)有檔案管理人員的教育培訓(xùn),通過強化學(xué)習(xí)和實踐訓(xùn)練,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要提高檔案管理人員的待遇水平,改善工作環(huán)境,為他們提供更多的職業(yè)發(fā)展機會,建立完善激勵機制,激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性。