檔案開放,是檔案館的一項重要基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。做好檔案開放,是貫徹落實習(xí)近平總書記對檔案工作“三個走向”“四個好”“兩個服務(wù)”重要指示批示精神的必然要求,能充分發(fā)揮檔案工作在黨和國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
目前,檔案開放還存在一些問題,具體表現(xiàn)為“三重三輕”。
一是重館藏輕開放。有些檔案館非常重視館藏量的增加,并采取很多措施開展檔案征集。可是,向社會開放的檔案卻占比較少。這其中有鑒定工作開展緩慢的問題。客觀來講,鑒定是開放的前置環(huán)節(jié),但鑒定專業(yè)人員不足,重視程度不夠,導(dǎo)致開放也受到了“連累”。
二是重建設(shè)輕開放。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,絕大多數(shù)檔案館的硬件設(shè)施有了質(zhì)的飛躍。但是,內(nèi)涵功能跟不上、不配套,愛國主義教育基地的作用發(fā)揮有限。此外,有些檔案館偏重查檔服務(wù),但發(fā)掘館藏資源,編研可讀、可視的精品卻很少,檔案開放的力度、程度、精度均有待提升。
三是重內(nèi)在輕開放。有些檔案館專注于自身業(yè)務(wù)能力的提升,但思路打不開,缺乏開拓創(chuàng)新,在與行業(yè)的交流合作上用力不足。長此以往,容易出現(xiàn)人才招不來、留不住等問題。
檔案事業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加大開放力度勢在必行,如何加大開放力度呢?
在“用”上做文章。一要落實“法”——“法”即《國家檔案館檔案開放辦法》,在其指導(dǎo)下優(yōu)化完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加大開放審核力度。二要找準(zhǔn)“點(diǎn)”——“點(diǎn)”即重要時間點(diǎn),要讓檔案在一些重要時間發(fā)生的重大事件上“亮劍”。比如,為慶祝新中國成立75周年,北京市檔案館開放了包括中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)北京市委員會全宗在內(nèi)的1.26萬件檔案。三要對準(zhǔn)“面”——“面”即人民群眾,為民服務(wù)是檔案部門責(zé)無旁貸的重要職責(zé),檔案尤其是民生檔案,最重要的作用就是面向大眾,為百姓排憂解困。比如,今年上半年,河南省檔案館與遼寧、江西、湖北、武漢等省市檔案館和省內(nèi)18家檔案館簽訂《民生檔案跨館異地利用服務(wù)工作協(xié)議》,不斷提高民生檔案的服務(wù)效能。四要瞄準(zhǔn)“術(shù)”——“術(shù)”即方法手段,在服務(wù)的招式上“花樣翻新”,特別是在數(shù)字化、智能化不斷發(fā)展的今天,檔案服務(wù)的方式方法也要跟上時代步伐,不斷開拓新思路、及時借鑒新技術(shù)、提升服務(wù)新質(zhì)效。像各地不斷涌現(xiàn)的“一站式”“一條龍”“一卡通”服務(wù),都是方法手段的創(chuàng)新。
在“館”內(nèi)有亮點(diǎn)。檔案館除了是檔案收、管、存、用的場所,還要成為群眾喜聞樂見的沉浸式好去處。一要成為紅色宣傳的“故事匯”。利用檔案舉辦展覽、講座等,圖文并茂講好中國故事,比如,長征故事、抗戰(zhàn)故事、焦裕祿故事、紅旗渠故事等。二要成為知識海洋的“游泳館”。利用檔案編研出版各種書籍、拍攝各種影視作品,讓人們在知識的海洋中“暢游”“沖浪”,汲取營養(yǎng),提升素養(yǎng)。
在合作上加馬力。一要加強(qiáng)與學(xué)會、科研院所、高校及社會各界的合作,增強(qiáng)與各級檔案館的溝通聯(lián)絡(luò),積極開展國際交流合作。二要暢通人才成長渠道,完善人才激勵機(jī)制。把“三支人才隊伍”用好宣傳好,努力建設(shè)一支具有開創(chuàng)思維和前瞻性的高水平高素質(zhì)人才隊伍。