各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府:
為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)、國務院辦公廳《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(國辦發〔2016〕80號)、《關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)和省委辦公廳省府辦公廳《關于我省全面推進政務公開工作實施意見》(粵辦發〔2016〕22號)要求,進一步推進我省基層政府網站集約化建設,優化政府網站結構布局,經省人民政府同意,現就有關事項通知如下。
一、總體要求
按照國務院辦公廳和省府辦公廳統一部署,有序推進基層政府網站集約化建設,通過資源整合和平臺集約,推動我省基層政府網站結構優化和水平提升。
(一)縣級政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)網站不再單獨建設。縣級政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)不再新建政府網站,已建成的原則上必須關停,并將網站相關功能整合遷移至縣級政府門戶網站,以欄目或頻道的形式呈現,實現統一運維。
(二)地級以上市各部門網站逐步整合。對外服務較少及沒有人力、財力保障的市直部門網站可選擇關停,并將網站相關功能整合遷移至市級政府門戶網站,以欄目或頻道的形式呈現,實現統一運維。市直部門要加快整合其內設機構及直屬單位網站,原則上1個部門只保留1個政府網站。
二、實施步驟
(一)制訂集約化建設方案。各級政府辦公室(廳)組織對本地區政府網站進行全面摸查,確定擬關停遷移和擬保留的政府網站名單,制訂政府網站集約化建設方案。各地級以上市政府辦公室(廳)匯總制訂全市政府網站集約化建設方案(含市本級和各區縣),經市政府審定后報省府辦公廳備案。縣級政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)因特殊原因確有必要保留單獨網站的,由各地級以上市政府辦公室(廳)一并向省府辦公廳提交書面申請。(2017年5月底前完成)
(二)提出擬關停網站申請。各級政府辦公室(廳)組織擬關停網站的主辦單位在全國政府網站信息報送系統(http://pucha.kaipuyun.cn)申請網站永久關停,并逐級審核報批。(2017年6月底前完成)
(三)簽訂擬保留網站運維責任書。各級政府辦公室(廳)對擬保留的政府網站進行一次全面監測,確保所有保留網站均符合全國政府網站普查標準,并與保留網站的主辦單位簽訂網站運維責任書。(2017年7月底前完成)
(四)完成政府門戶網站的升級改造和擬關停網站的遷移關停。各級政府辦公室(廳)組織對本級政府門戶網站進行升級改造,完成擬關停網站的數據遷移工作。擬關停網站要同步正常維護至數據遷移結束,并在首頁顯著位置持續1個月懸掛網站關停和內容遷移去向等公告信息。公告期滿后,及時注銷網站域名、注冊標識和證書信息(如ICP備案編號、黨政機關標識等)。(2017年12月底前完成)
三、保障措施
(一)落實工作責任。各級人民政府辦公室(廳)是本地區政府網站建設管理的第一責任主體,要切實加強對基層政府網站集約化建設工作的組織領導,按照本通知規定的時間節點要求,強化統籌協調,明確責任分工,加快部署推進。
(二)加強平臺整合。各級人民政府辦公室(廳)要切實加強本級政府門戶網站建設,結合擬關停網站的內容遷移工作,進一步優化政府門戶網站欄目設置,提升技術保障水平,探索構建本地區政府網站統一技術平臺。要依托政府門戶網站,整合本地區政務服務資源和數據,實現與網上辦事大廳前端整合,加快推進“互聯網+政務服務”平臺建設。
(三)強化監督問責。省府辦公廳將加強對各地政府網站集約化建設工作的監督指導,并適時組織專項督查。對行動遲緩、拖延推諉、未按統一時限要求完成工作任務的,予以通報批評。各地政府網站集約化建設工作落實情況納入全省政府網站考評和全省依法行政考評內容。
省府辦公廳
2017年3月21日