第一條 為了規(guī)范生態(tài)景觀林帶建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)景觀林帶管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《廣東省森林保護(hù)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱生態(tài)景觀林帶,是指在江河兩岸、沿海海岸以及交通干線兩側(cè)的一定范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)的具有生態(tài)保護(hù)和觀賞功能的森林綠化帶。
生態(tài)景觀林帶的具體范圍由生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃確定。
第四條 生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)、社會共建;
(二)因地制宜、突出特色;
?。ㄈ┱腺Y源、優(yōu)化提升;
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化管理。
第五條 省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
市、縣(區(qū))人民政府是建設(shè)、管理生態(tài)景觀林帶的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)生態(tài)景觀林帶的土地供給和資金籌措,并建立相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會共同參與的生態(tài)景觀林帶管理工作機(jī)制。
鼓勵公民、法人和其他組織參與生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理,認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)生態(tài)景觀林帶的林地、林木。
第六條 省綠化委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立的綠化委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
第七條 林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程管理范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
土地行政主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)景觀林帶范圍內(nèi)廢棄礦山、采石場的復(fù)綠。
公路管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路、鐵路建設(shè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
第八條 省綠化委員會編制全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和各地級以上市人民政府的意見,并報省人民政府審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定本地區(qū)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。
生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第九條 生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,不得減少生態(tài)景觀林帶的總長度和總面積,并參照規(guī)劃編制、審批的程序進(jìn)行。
第十條 林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)景觀林帶的管護(hù)單位,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任書。
生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實撫育管護(hù)措施,及時做好除草、割灌、松土、擴(kuò)穴、排水、追肥等撫育管護(hù)工作,確保生態(tài)景觀林帶的整體效果。
第十一條 生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立森林消防和安全巡查制度,配備護(hù)林員。
護(hù)林員應(yīng)當(dāng)巡護(hù)生態(tài)景觀林帶,及時制止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火和破壞生態(tài)景觀林帶的行為,并報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
第十二條 嚴(yán)格控制占用、征收生態(tài)景觀林帶的林地。建設(shè)項目確需占用、征收生態(tài)景觀林帶林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理占用、征收林地手續(xù)。
第十三條 對生態(tài)景觀林帶的林木進(jìn)行更新、撫育采伐或者采挖的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行,并遵守森林采伐作業(yè)規(guī)程。
第十四條 在省級以上生態(tài)公益林總面積控制指標(biāo)內(nèi),在林地營造的生態(tài)景觀林帶依法優(yōu)先納入省級以上生態(tài)公益林。
在其他用地營造的生態(tài)景觀林帶依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
第十五條 規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶應(yīng)當(dāng)尊重林權(quán)權(quán)利人的意愿,保障林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
生態(tài)景觀林帶納入生態(tài)公益林的,應(yīng)當(dāng)依法對林權(quán)權(quán)利人進(jìn)行補償。
第十六條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)景觀林帶建設(shè)、管理情況的監(jiān)督檢查,并向本級人民政府報告年度檢查結(jié)果。
生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理情況納入森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火或者破壞生態(tài)景觀林帶的,依照《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十八條 生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位未按照本辦法規(guī)定落實撫育管護(hù)措施的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上10000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的工作人員在生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條 本辦法自2016年2月1日起施行。