劉潔洲代表:
您提出的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山、生態(tài)云硫的建議》收悉。我委高度重視您提出的寶貴建議,并確定作為我委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦件。我委就有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)會(huì)同云浮市政府,省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全監(jiān)管局等部門(mén)以及廣業(yè)集團(tuán)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、云硫礦山建設(shè)基本情況
廣東云浮硫鐵礦是國(guó)家“六五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,探明硫鐵礦儲(chǔ)量為2.08億噸,居世界前列,其礦石平均含硫31.04%是生產(chǎn)硫酸的優(yōu)質(zhì)化工原料。該礦于1979年開(kāi)始大規(guī)模興建,1988年1月建成投產(chǎn),是我國(guó)最大的硫鐵礦礦山。廣東廣業(yè)云硫礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱云硫公司)屬下?lián)碛心戤a(chǎn)300萬(wàn)噸礦石的露天礦,年入選與破碎原礦各150萬(wàn)噸的選礦廠,年產(chǎn)18萬(wàn)噸硫酸和20萬(wàn)噸磷肥的化工廠,年產(chǎn)6000噸的鐵紅廠和年產(chǎn)3000噸的磁材廠。云硫公司主要產(chǎn)品有硫鐵礦、硫精礦、硫酸、普鈣磷肥、氧化鐵紅、永磁鐵氧體等。
二、云硫公司建設(shè)綠色礦山、生態(tài)云硫的措施
(一)全力做好大氣污染防治工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》等法律法規(guī)要求,我省先后印發(fā)實(shí)施了《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014-2014年)的通知》、《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)》和廣東省大氣污染防治年度實(shí)施方案等文件,持續(xù)加強(qiáng)工地、道路和堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治工作,要求城市建成區(qū)施工工地安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備,確保落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)100”冶防塵措施,暫未施工裸露土地落實(shí)覆蓋或者綠化。云硫公司根據(jù)省和云浮市的統(tǒng)一部署,近年來(lái)加大資金和技術(shù)投入,切實(shí)做好防塵降塵除塵工程。一是投入500萬(wàn)元做好常態(tài)化道路作業(yè)面降塵工作;二是投入1000萬(wàn)元對(duì)礦區(qū)上山道路實(shí)施硬底化和綠化改造;三是通過(guò)技改實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化,改善職工工作環(huán)境。四是繼續(xù)做好采場(chǎng)穿孔、爆破、裝車運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的常態(tài)化抑塵工作,確保采場(chǎng)作業(yè)不起塵、道路濕潤(rùn)不揚(yáng)塵。2017年,云硫公司繼續(xù)按照云浮市大氣污染防治要求,積極研究礦山生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)缆方祲m問(wèn)題,采取了爆破前后灑水抑塵、裝車前作業(yè)面噴水抑塵、道路自動(dòng)噴淋抑塵牙輪鉆噴淋抑塵、道路定期沖洗除塵等多項(xiàng)措施,取得了較好的效果。此外,還對(duì)營(yíng)地片區(qū)出租場(chǎng)地采取停止租賃措施;督促轄區(qū)內(nèi)兩家石料破碎廠按照環(huán)保要求采取了霧炮抑塵、噴霧降塵、清洗車輪、道路灑水等措施,取到了較好效果。
(二)加大環(huán)保投入力度,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)。云硫公司從建設(shè)初期開(kāi)始就對(duì)選礦區(qū)域和采場(chǎng)、排土場(chǎng)進(jìn)行了逐年綠化,2012年編制了《云浮硫鐵礦國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,按照“邊開(kāi)采邊綠化”的原則,對(duì)礦山道路兩邊、排土場(chǎng)和已經(jīng)開(kāi)采終了的邊坡平臺(tái)種植樹(shù)木逐年綠化,種植了臺(tái)灣相思、松樹(shù)、桉樹(shù)、黎蒴錐32萬(wàn)株,對(duì)排土場(chǎng)50000㎡地塊和采場(chǎng)50000㎡邊坡平臺(tái)進(jìn)行了綠化,起到了局部綠化的效果。2012-2017年云硫公司在環(huán)保治理方面累計(jì)投入了2億元,建成三座污水處理站,日處理能力2.6萬(wàn)m³。2018年云硫公司成立了生態(tài)治理修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先急后緩、有序推進(jìn)”原則,計(jì)劃投入5650萬(wàn)元,全面推進(jìn)生態(tài)治理修復(fù)工作,已在排土場(chǎng)、采場(chǎng)種植草皮5萬(wàn)㎡、樹(shù)木1400多棵,撒草籽8000㎡。今年計(jì)劃種植樹(shù)木1萬(wàn)棵以上,對(duì)排土場(chǎng)11萬(wàn)㎡地塊進(jìn)行綠化。
(三)積極推進(jìn)解決排土場(chǎng)安全整治問(wèn)題。云硫公司于2017年10月編制《廣東廣業(yè)云硫有限公司云浮硫鐵礦大臺(tái)排土場(chǎng)(整治與擴(kuò)容)安全實(shí)施設(shè)計(jì)》,并正在按照安全實(shí)施設(shè)計(jì)進(jìn)行排土場(chǎng)整治。目前,整治工作已全面鋪開(kāi)。一是攔擋壩建設(shè)預(yù)計(jì)在2018年6月底完成;二是排水溝建設(shè)已開(kāi)始全面施工,三是監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn),目前新增2個(gè),計(jì)劃2019年再增加3個(gè),最終設(shè)置8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí),國(guó)家安監(jiān)局已于2017年將云浮硫鐵礦納入非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位,要求開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。云硫公司將在省安監(jiān)局的指導(dǎo)和督促下,抓緊完成排土安全整治以及有關(guān)試點(diǎn)工作。
(四)積極推進(jìn)綠色礦山、生態(tài)云硫總體規(guī)劃。云硫公司牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,聘請(qǐng)了廣東廣咨國(guó)際工程投資顧問(wèn)股份有限公司,擬訂綠色礦山、生態(tài)云硫總體規(guī)劃,充分利用礦山獨(dú)特的地形地貌,打造特色工業(yè)小鎮(zhèn),建設(shè)礦山主題公園,努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游,職工滿意,社會(huì)尊重,可持續(xù)發(fā)展的美麗新云硫。
三、相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和督促
省安監(jiān)局等省直部門(mén)將加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成齊抓共管格局。對(duì)整治復(fù)綠工作不積極或者未依法整治復(fù)綠的礦山企業(yè),綜合采取刑事追責(zé)、黑名單聯(lián)合懲戒、媒體曝光等手段,促進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色開(kāi)采、整治復(fù)綠閉環(huán)管理。云浮市執(zhí)法人員每月對(duì)云硫礦業(yè)公司至少開(kāi)展一次執(zhí)法檢查,督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保管理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。
專此答復(fù)。
誠(chéng)摯感謝您對(duì)加快建設(shè)綠色礦山、生態(tài)云硫的建議,我們將在今后的工作中予以充分借鑒與吸納。
廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2018年6月25日