省國(guó)資委高度重視人大代表建議辦理工作,始終將辦理好代表建議作為政府部門接受人大監(jiān)督的重要方式。今年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大常委會(huì)辦公廳、省府辦公廳具體指導(dǎo)下,我委嚴(yán)格執(zhí)行代表建議辦理各項(xiàng)制度要求,抓好“一把手”工作責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化督辦落實(shí),不斷提高辦理質(zhì)量和水平。2018年,我委共簽收辦理人大建議13件,其中主辦件3件,均已辦結(jié);參與會(huì)辦的人大建議共有10件,均已及時(shí)提出會(huì)辦意見給主辦單位。現(xiàn)將我委承辦的代表建議辦理情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)落實(shí)“一把手”責(zé)任
按省府辦公廳工作要求,我委嚴(yán)格落實(shí)代表建議辦理工作“一把手”責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議的辦理親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的提案親自督辦、親自與代表溝通、親自跟蹤問效;各處室按職能分工抓好工作落實(shí),處室主要負(fù)責(zé)同志全程跟蹤辦理,保障了工作順利推進(jìn)。我委主辦建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山、生態(tài)云硫的建議》(第 1679號(hào)〔城建環(huán)資類〕)為“一把手”領(lǐng)辦件,委主要負(fù)責(zé)同志高度重視,親自參與實(shí)地考察、座談協(xié)商和專題調(diào)研,對(duì)涉及的問題進(jìn)行深入研究,采取切實(shí)有效措施抓好落實(shí),確保了辦理質(zhì)量和效果。
二、深入調(diào)研,實(shí)事求是分析研究問題
為確保代表建議的辦理意見具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我委采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、專題調(diào)研、電話咨詢等多種方式,廣泛聽取有關(guān)部門、企業(yè)及群眾的意見,分析問題關(guān)鍵所在,集中組織討論研究,尋求有效解決方案。為辦理好“關(guān)于廣晟駐韶企業(yè)棚戶區(qū)改造經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體回歸韶關(guān)市政府存在問題的建議”,我委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室)與企業(yè)多次赴韶關(guān)作了深入的實(shí)地調(diào)研,并征求省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等相關(guān)部門意見,形成了較為成熟的答復(fù)意見。明確在省政府未出臺(tái)廣晟公司駐韶企業(yè)棚戶區(qū)改造經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體調(diào)整意見之前,我委將繼續(xù)按照省政府有關(guān)部署要求,結(jié)合企業(yè)和地方實(shí)際,從保障和改善民生大局出發(fā),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,督促指導(dǎo)企業(yè)用好現(xiàn)有的政策和資金,確保棚戶區(qū)改造這一民生工程向前推進(jìn)。
三、強(qiáng)化督辦,確保按時(shí)保質(zhì)完成
我委辦公室是代表建議辦理的牽頭部門,為抓好代表建議辦理時(shí)間和辦理質(zhì)量的落實(shí),我委建立了人大建議辦理工作臺(tái)帳,明確每項(xiàng)建議的辦理工作時(shí)限,定期跟蹤辦理。對(duì)上級(jí)督辦和“一把手”領(lǐng)辦等重要代表建議,實(shí)行全程跟蹤,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要工作環(huán)節(jié),主動(dòng)了解工作進(jìn)展,及時(shí)督促工作落實(shí),確保代表建議的辦理按時(shí)有序開展。對(duì)代表建議作出答復(fù)意見時(shí),辦公室認(rèn)真審核把關(guān),規(guī)范辦文格式,逐字逐句斟酌,確保答復(fù)意見嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)。我委還抓好代表建議的網(wǎng)上辦理,通過大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建議子系統(tǒng)及時(shí)上傳主會(huì)辦意見、工作進(jìn)展和答復(fù)意見,方便代表了解辦理進(jìn)度。
四、遇到問題和下一步工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)辦理工作的培訓(xùn)交流。人大建議的辦理,是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性和時(shí)效性要求都非常高的工作,部分建議往往需要多個(gè)處室、多名人員協(xié)同辦理,涉及業(yè)務(wù)面廣、經(jīng)辦人員多。但個(gè)別經(jīng)辦人員對(duì)人大建議辦理要求了解不夠深入,研究提出辦理意見時(shí),存在對(duì)工作大局考慮不夠全面、對(duì)工作細(xì)節(jié)考慮不夠充分,提出工作建議針對(duì)性、操作性不夠強(qiáng)的問題。希望能夠組織加強(qiáng)對(duì)各單位代表建議承辦人員,特別是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的培訓(xùn),加大辦理方法、要求、政策、相關(guān)法律的教育培訓(xùn)力度,提高辦理效能。同時(shí),建議進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀建議辦理情況的學(xué)習(xí)交流,以實(shí)際案例牽引工作方法提升。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。部分人大建議由多個(gè)部門協(xié)同辦理,為提高辦理效率,建議在辦理涉及社會(huì)面廣、社會(huì)影響深、辦理難度大的建議時(shí),主、協(xié)辦單位要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同,開展廣泛的聯(lián)合調(diào)研,作出深入調(diào)查了解,對(duì)辦理意見作充分溝通,確保解決辦法顧及大局、實(shí)事求是、操作性強(qiáng),能在切實(shí)解決實(shí)際社會(huì)問題的同時(shí),讓人大代表滿意。